荊州市作為江漢平原高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的核心城市，近年來(lái)在薪酬管理領(lǐng)域構(gòu)建了多層次、差異化的制度體系，旨在平衡企業(yè)活力與勞動(dòng)者權(quán)益保障。這一體系以省級(jí)*工資標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，形成了兼顧公平與效率的治理框架。在推進(jìn)共同富裕的背景下，荊州的實(shí)踐為中部地區(qū)薪酬制度改革提供了重要參考。
一、分層分類(lèi)的*工資保障機(jī)制
荊州市嚴(yán)格執(zhí)行湖北省制定的三檔*工資標(biāo)準(zhǔn)（月薪2210元、1950元、1800元；時(shí)薪19.5元、18元），并將適用范圍細(xì)化為全日制與非全日制就業(yè)群體。這一標(biāo)準(zhǔn)在2024年2月調(diào)整后延續(xù)至2025年，成為企業(yè)薪酬的底線約束。
值得注意的是，*工資的構(gòu)成具有法律排他性：加班工資、特殊崗位津貼、法定福利待遇等均不計(jì)入*工資范疇。這一設(shè)計(jì)避免了企業(yè)將福利成本轉(zhuǎn)嫁為基本工資，確保勞動(dòng)者實(shí)際收入不受侵蝕。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)，允許臨時(shí)適用*工資標(biāo)準(zhǔn)，但需履行備案程序并接受重點(diǎn)監(jiān)控，防止濫用。
二、行業(yè)差異化薪酬的實(shí)踐創(chuàng)新
在統(tǒng)一的*工資框架下，荊州鼓勵(lì)行業(yè)根據(jù)技術(shù)需求與市場(chǎng)規(guī)律制定差異化薪酬方案。例如監(jiān)利市鋁業(yè)行業(yè)通過(guò)集體協(xié)商機(jī)制，推出“技術(shù)工人薪酬激勵(lì)”制度，將崗位分為“新八級(jí)工”等級(jí)，*工資從2000元至12000元不等。這一模式在2025年進(jìn)一步升級(jí)，技術(shù)工種工資平均上調(diào)500元，普工上調(diào)600元，體現(xiàn)了技能價(jià)值導(dǎo)向。
從全市行業(yè)分布看，薪酬水平呈現(xiàn)顯著分化：金融業(yè)（年均99765元）、電力與科技服務(wù)業(yè)（7萬(wàn)-7.7萬(wàn)元）屬高收入梯隊(duì)，而教育行業(yè)（33715元）則處于末位。這種差異既反映市場(chǎng)供需關(guān)系，也暴露傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型困境。為彌合差距，荊州在制造業(yè)推行崗位價(jià)值評(píng)估與技能定級(jí)制度，如美的集團(tuán)通過(guò)技改項(xiàng)目將“空冰洗”生產(chǎn)線人均產(chǎn)值提升12.4%。
三、薪酬結(jié)構(gòu)的合規(guī)性與激勵(lì)機(jī)制
薪酬構(gòu)成的科學(xué)性直接影響勞動(dòng)者獲得感。2020年數(shù)據(jù)顯示，荊州勞動(dòng)者基本工資占比72.3%，績(jī)效工資占20.1%，其中金融業(yè)績(jī)效占比高達(dá)56.6%，建筑業(yè)則僅7.2%。這一結(jié)構(gòu)反映不同行業(yè)的管理邏輯：知識(shí)密集型崗位更側(cè)重激勵(lì)彈性，勞動(dòng)密集型崗位則強(qiáng)調(diào)收入穩(wěn)定性。
為規(guī)范薪酬發(fā)放，強(qiáng)化了兩類(lèi)監(jiān)管：
四、弱勢(shì)群體的兜底保障措施
針對(duì)農(nóng)民工、低技能勞動(dòng)者等群體，荊州通過(guò)“六送”服務(wù)強(qiáng)化權(quán)益兜底。2025年“春暖農(nóng)民工”行動(dòng)中，人社部門(mén)聯(lián)合多部門(mén)提供崗位對(duì)接、欠薪維權(quán)、技能培訓(xùn)服務(wù)，累計(jì)處理欠薪案件111件，追回工資1732萬(wàn)元。
在收入分配調(diào)節(jié)方面，荊州嘗試通過(guò)稅收優(yōu)惠與社保補(bǔ)貼縮小差距。數(shù)據(jù)顯示，全市高收入組（111846元/年）為低收入組（28693元/年）的3.9倍。為改善這一狀況，擴(kuò)大保障性租賃住房供給（2024年籌建1883套），同時(shí)將公積金覆蓋范圍擴(kuò)展至新業(yè)態(tài)從業(yè)者。
五、挑戰(zhàn)與未來(lái)改革方向
當(dāng)前體系仍面臨三重挑戰(zhàn)：
1. 區(qū)域失衡：中心城區(qū)（荊州區(qū)）與縣域工資差距顯著，如松滋市入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣后技術(shù)崗薪酬上浮20%，但洪湖、監(jiān)利等地仍依賴(lài)農(nóng)業(yè)低薪崗位；
2. 新業(yè)態(tài)監(jiān)管空白：網(wǎng)約車(chē)、外賣(mài)騎手等群體尚未納入薪酬統(tǒng)計(jì)范疇，其收入波動(dòng)缺乏穩(wěn)定機(jī)制；
3. 企業(yè)合規(guī)成本：小微企業(yè)反映人工成本占比過(guò)高，2020年微型企業(yè)基本工資占比達(dá)78.1%，擠壓利潤(rùn)空間。
未來(lái)改革需聚焦三方面突破：
荊州的薪酬管理制度始終在公平與效率、市場(chǎng)自主與調(diào)控間尋找平衡點(diǎn)。其分層保障機(jī)制與行業(yè)差異化實(shí)踐表明：健康的薪酬生態(tài)既需剛性底線保障，也需彈性激勵(lì)空間。未來(lái)若能進(jìn)一步激活集體協(xié)商動(dòng)力、擴(kuò)大技術(shù)要素參與分配渠道，將為中部地區(qū)提供更具示范性的“共富樣本”。
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