江西省薪酬管理制度以保障勞動(dòng)者權(quán)益、優(yōu)化收入分配格局為核心，融合政策調(diào)控與市場機(jī)制，形成了多層次、全覆蓋的管理框架。在推動(dòng)共同富裕的背景下，該制度通過*工資保障、工資指導(dǎo)線引導(dǎo)、分類薪酬改革等措施，平衡效率與公平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
*工資保障體系
動(dòng)態(tài)調(diào)整與區(qū)域差異化機(jī)制
江西省*工資制度依據(jù)《江西省*工資規(guī)定》（省令第159號）實(shí)施，2025年4月再次上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，將區(qū)域劃分為三類：一類區(qū)域（如南昌主城區(qū)）月薪1850元，二類區(qū)域1730元，三類區(qū)域1610元，非全日制用工小時(shí)工資同步調(diào)整至18.5元、17.3元和16.1元。這一調(diào)整綜合考慮了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)指數(shù)、社保繳費(fèi)等因素，并規(guī)定工資包含個(gè)人應(yīng)繳社保費(fèi)。
剛性約束與法律責(zé)任
用人單位需在工資支付周期內(nèi)以貨幣形式足額發(fā)放工資，且不得以實(shí)物替代。違規(guī)欠薪需按欠付時(shí)長支付賠償金（如欠付6個(gè)月以上需支付100%賠償金），并面臨行政處罰。針對計(jì)件工資或提成制，要求折算后不得低于*工資標(biāo)準(zhǔn)，防止變相壓薪。
企業(yè)薪酬調(diào)查與指導(dǎo)線制度
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的薪酬決策支持
江西省建立企業(yè)薪酬統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，覆蓋全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、18個(gè)行業(yè)門類，通過抽樣、典型和重點(diǎn)調(diào)查結(jié)合，采集人工成本、崗位薪酬等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)經(jīng)省人社廳匯總后，每年二季度發(fā)布行業(yè)工資價(jià)位信息，為勞資協(xié)商提供基準(zhǔn)。例如，福州市2024年發(fā)布的90分位至10分位工資區(qū)間，為企業(yè)差異化定薪提供依據(jù)。
指導(dǎo)線的柔性調(diào)控作用
2024年企業(yè)工資指導(dǎo)線設(shè)定基準(zhǔn)線5%、下線3%，雖不具強(qiáng)制性，但引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合效益增長合理加薪。例如，效益增長快的企業(yè)可參考基準(zhǔn)線調(diào)薪，經(jīng)營困難者需保障不低于下線。該機(jī)制與集體協(xié)商制度銜接，推動(dòng)工資增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步。
事業(yè)單位績效管理改革
分類考核與動(dòng)態(tài)分配機(jī)制
南昌市事業(yè)單位實(shí)施“基礎(chǔ)性績效+獎(jiǎng)勵(lì)性績效”雙軌模式，基礎(chǔ)部分占60%按月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)部分占40%依考核結(jié)果分配。重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位傾斜，領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)性績效不得超過職工平均的2倍。專業(yè)技術(shù)崗位按職稱、管理崗位按職責(zé)、工勤崗位按技能分級定薪，破除平均主義。
經(jīng)費(fèi)保障與紀(jì)律約束
績效工資經(jīng)費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)差與單位自籌結(jié)合：低于年人均2.2萬元基準(zhǔn)線的由財(cái)政補(bǔ)足，超線部分自籌。同時(shí)嚴(yán)控津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目，改革性補(bǔ)貼（如住房補(bǔ)貼）單列管理，禁止擅增項(xiàng)目。
公務(wù)員工資規(guī)范與財(cái)政保障
省級統(tǒng)籌化解基層壓力
在省以下財(cái)政體制改革中，江西強(qiáng)化省級教育事權(quán)支出責(zé)任：對市縣義務(wù)教育教師調(diào)資實(shí)行全額補(bǔ)助，正常薪級工資增漲按30%-40%比例補(bǔ)貼，減輕縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)。建立“縣級為主、市級幫扶、省級兜底”的三保機(jī)制，通過財(cái)力下沉保障工資發(fā)放。
清理違規(guī)補(bǔ)貼與強(qiáng)化監(jiān)督
2025年前逐步取消開發(fā)區(qū)、新區(qū)等區(qū)域的稅收返還或全留政策，清理掛鉤財(cái)政收入的補(bǔ)貼。對虛增財(cái)政收入行為懲處30%罰金，并通過預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金防范支付風(fēng)險(xiǎn)。
特殊群體薪酬激勵(lì)政策
高層次人才“一事一議”保障
對省級A-E類人才提供階梯式安居服務(wù)：A類人才可獲300萬元生活補(bǔ)貼、200㎡免租公寓或購房補(bǔ)貼（按房價(jià)100%發(fā)放）。配套“人才優(yōu)惠貸”給予個(gè)人200萬、企業(yè)5000萬信用額度，以及醫(yī)療綠色通道、子女教育自主擇校等特權(quán)。
醫(yī)務(wù)人員待遇提升路徑
落實(shí)疫情防控臨時(shí)補(bǔ)助延長期限，推動(dòng)公立醫(yī)院薪酬改革試點(diǎn)：以業(yè)務(wù)收入增長率、人員支出比例等指標(biāo)動(dòng)態(tài)核定績效總量。創(chuàng)新編制管理，如南昌市四家醫(yī)院試行人員總量備案，突破編制限額約束。
總結(jié)與展望
江西省薪酬管理制度通過剛性底線與彈性引導(dǎo)結(jié)合、省級統(tǒng)籌與地方創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建了涵蓋企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及特殊群體的多層次體系。其核心經(jīng)驗(yàn)在于：以*工資保障生存權(quán)，以工資指導(dǎo)線賦能市場協(xié)商，以分類改革激活分配效能。
未來需關(guān)注三大方向：
1. 數(shù)據(jù)應(yīng)用深化：提升薪酬調(diào)查時(shí)效性，探索人工智能在勞動(dòng)力市場價(jià)格預(yù)測中的輔助作用；
2. 非公經(jīng)濟(jì)覆蓋：擴(kuò)大中小企業(yè)薪酬指導(dǎo)覆蓋面，解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題；
3. 新業(yè)態(tài)納入：針對零工經(jīng)濟(jì)從業(yè)者，研究適用于平臺企業(yè)的工時(shí)計(jì)價(jià)與社保掛鉤機(jī)制。
江西實(shí)踐表明，薪酬制度現(xiàn)代化需兼顧市場決定作用與托底職能，在高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)居民收入增長從“量”的積累轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的躍升。
轉(zhuǎn)載：http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/419139.html