雙鴨山市煤炭生產安全管理局為確保煤炭行業(yè)安全、有效運營,特設多個內設機構。以下為其主要部門及其職責詳解:
一、內設機構及其職責
1. 辦公室:全面負責機構內日常政務及事務的管理。包括文件處理、信息安全、財務管理,同時承擔新聞發(fā)布、公開信息的工作及日常工作協(xié)調與督辦。
2. 培訓科:主要負責煤礦安全培訓的監(jiān)督與執(zhí)行,包括礦長資格登記、日常安全培訓及對縣區(qū)煤礦培訓的指導。
3. 經營管理科:負責煤炭經營企業(yè)的資質審核,管理煤炭經營許可證等相關證照,并負責對違法經營行為進行查處。
4. 生產技術科:為全市煤礦提供生產技術的指導與服務,涵蓋生產能力管理、作業(yè)規(guī)程的制定與執(zhí)行等,并參與煤礦事故的調查。
5. 其他科室如規(guī)劃發(fā)展科、安全監(jiān)管科、政策法規(guī)科、黨群工作部等,各自負責煤炭資源的規(guī)劃、安全監(jiān)管、政策研究及黨群活動等。
6. 另有市礦山救護隊及煤炭生產技術管理辦公室、企業(yè)管理辦公室等,分別負責礦山救援、技術管理及企業(yè)內務管理。
二、主要職能概述
雙鴨山市煤炭生產安全管理局作為市煤炭行業(yè)的主管機構,其核心職能如下:
1. 執(zhí)行國家及省級煤炭行業(yè)的方針政策與法律法規(guī),對地方煤礦的建、運、加進行全面監(jiān)管,并研究行業(yè)政策,推動行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
2. 負責全市地方煤礦的安全生產監(jiān)管,確保其遵守安全法規(guī),查處違規(guī)行為,參與事故調查處理。
3. 主導煤礦專項整治與結構調整,優(yōu)化資源配置,保護環(huán)境,淘汰落后產能。
4. 推動煤礦質量標準化建設,制定并執(zhí)行相關規(guī)劃,監(jiān)督各專業(yè)的標準化管理。
5. 負責災害防治與應急救援工作,組織災害鑒定,指導制定預防計劃。
6. 監(jiān)管煤炭生產許可證、產能等相關證照,管理礦井轉讓與建設,負責企業(yè)資格審查與檔案管理。
7. 監(jiān)督煤礦安全培訓工作,確保管理人員與技術人員的持證上崗。
8. 引進新技術、新工藝,提供技術支持,推動行業(yè)內的技術交流與指導。
三、其他相關科室的職責
1. 人事科:負責局機關及直屬單位的人事、編制及專業(yè)技術人員的管理工作。
2. 計劃財務審計科:負責編制并管理有關財務計劃,監(jiān)督國土資源各項收費,并對資金使用進行審計與監(jiān)督。
3. 政策法規(guī)科:負責國土資源政策的調研與規(guī)章的制定,辦理相關行政復議及應訴事宜。
4. 規(guī)劃科:負責編制和實施國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,指導和審核縣級規(guī)劃。
5. 地籍管理科:管理城鄉(xiāng)地籍和地政工作,組織土地調查、統(tǒng)計及確權登記等工作。
6. 土地利用管理科:負責土地市場的統(tǒng)一管理,包括土地使用權出讓、轉讓等。
7. 耕地保護科:負責劃撥土地使用權的管理及農村集體建設用地使用權的流轉管理。
一、總體職責與實施部門
負責執(zhí)行耕地保護、農用地轉用、土地征用等土地資源管理任務,并組織實施相關政策和標準。對土地開發(fā)、整理復墾及復墾監(jiān)督工作進行承辦,并指導農用地用途管制。基本農田保護的組織工作也由其負責。該部門還需對建設項目涉及占用耕地的占補平衡措施進行審核和監(jiān)督檢查。
二、礦產開發(fā)管理科
該科室主要負責礦產資源管理的政策、辦法、標準等的組織實施。依法進行全市礦產資源的動態(tài)監(jiān)督管理,受理礦產資源占用的審核和登記發(fā)證,以及探礦權、采礦權的出讓、轉讓的儲量審批。
三、礦產資源儲量管理科
此科室主要負責儲量管理政策的研究,包括儲量的登記、統(tǒng)計、補償費征收以及儲量動態(tài)監(jiān)管。負責甲類礦產資源儲量的初評審,以及普通建筑砂石土資源儲量的評審備案。
四、地質環(huán)境科
該科室負責編制實施地質環(huán)境、地質災害防治等規(guī)劃,并進行地質環(huán)境的監(jiān)督管理。負責組織建設項目用地的地質災害評估工作,協(xié)調地質災害防治工作,以及小型礦山地質環(huán)境的恢復治理等。
五、地質勘查科
此科室主要組織和實施市級地質勘查項目,安排地質勘查基金,并對國補、省補勘查項目進行監(jiān)督、檢查、驗收。協(xié)助上級主管部門實施地質勘查行業(yè)管理,對地勘單位進行資質管理。
六、紀檢監(jiān)察室
該部門主要負責監(jiān)督檢查本部門及下屬單位執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況,以及遵守國家法律、法規(guī)的情況。對本單位黨組及其成員和其他領導干部實行監(jiān)督,并及時向上級紀檢監(jiān)察機構報告違規(guī)情況。涉及干部違的紀律和行政紀律的案件,由紀檢監(jiān)察室進行初步核實,并按照相關規(guī)定進行處理。
七、分局職責
市國土資源局各分局在市局的指導、監(jiān)督下進行工作,主要職責包括組織實施土地、礦產資源方針、政策,組織實施國土規(guī)劃等,同時對轄區(qū)內用地、用礦單位(或個人)的守法情況進行監(jiān)督檢查。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所負責貫徹執(zhí)行土地、礦產資源的方針、政策,組織實施國土規(guī)劃等,同時負責地籍的日常管理,受理轄區(qū)內臨時用地等申請,并按照縣局、分局下達的年度收費計劃收繳相關費用。
九、執(zhí)法監(jiān)察局
該局主要組織對土地礦產資源等法律、法規(guī)的執(zhí)行和遵守情況進行監(jiān)督檢查,查處重大違法案件,同時對國土資源有關費用征收等情況進行監(jiān)督。內設機構主要包括執(zhí)法監(jiān)察一科和執(zhí)法監(jiān)察二科,分別負責土地和礦產資源違法案件的查處和監(jiān)督檢查工作。
檢查指導科概述。該科室是執(zhí)行監(jiān)察局對土地資源、礦產資源執(zhí)法監(jiān)察局進行業(yè)務指導的重要部門。它的主要職責是監(jiān)督國土資源的使用和費用征收情況,并負責組織研究、制定和實施執(zhí)法監(jiān)察制度。該科室還負責局內的綜合協(xié)調、文秘事務和局外的職系工作,參與全省或區(qū)域性的執(zhí)法大檢查,指導下級國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)隊伍建設,并負責對全國國土資源法律、法規(guī)的綜合和違法案件審理工作。
接下來是市國土資源收購儲備交易中心的工作內容。該中心在年度土地、礦產資源供應計劃調控下,有計劃地開展土地礦產資源的收購、儲備和交易。根據需要,該中心與縣國土資源部門合作,共同開展城市規(guī)劃區(qū)內農村集體土地的征收、儲備、交易。該中心還負責組織實施礦山環(huán)境治理項目和土地整理復墾項目中的城市建設用地收購、儲備、交易,以及土地閑置、廢棄土地的收購、儲備和交易等工作。內設機構包括收購科、儲備科、交易科和綜合科,各自負責不同的職責和權限范圍。
土地整理中心的主要職責是在全市范圍內選擇土地礦產開發(fā)整理復墾示范項目和重點項目,進行可研、規(guī)劃設計,并組織專家進行評估論證。該中心還負責組織實施國家、省級設立的示范項目和重點項目,并對開發(fā)整理復墾出的土地進行利用管理。該中心還承辦對全市各類建設用地項目的占補平衡措施審核、檢查、驗收工作,以及礦山地質環(huán)境的保護及恢復治理工作。內設機構包括綜合科,負責日常管理以及各項相關工作的組織實施。
其他科室如雙鴨山市統(tǒng)一征地工作站、雙鴨山市土地估價事務所、信息中心、環(huán)境監(jiān)測站、勘測規(guī)劃院、地質隊、地籍管理所和開發(fā)公司等,也各自承擔著不同的職責和任務。這些科室共同構成了國土資源管理的完整體系,為城市的規(guī)劃和發(fā)展提供重要的支持和保障。
具體來說,統(tǒng)一征地工作站負責對各類建設用地文件的審查和現場勘查,制定調整土地補償費、安置補助費標準,并辦理土地征用有關手續(xù)。土地估價事務所則負責地價管理方案制定、土地宗地價格評估以及土地價格咨詢。信息中心則負責貫徹信息化工作方針、政策和法規(guī),起草信息化工作規(guī)章和發(fā)展規(guī)劃,并全局網絡安全的維護和管理。而地質隊則負責小型地質項目的地質勘探和咨詢服務。地籍管理所則實施土地變更調查、土地專項調查等。開發(fā)公司則負責貫徹落實相關法規(guī),參與土地復墾等工作。這些科室共同構成了國土資源管理的專業(yè)團隊,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的支撐。
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