一、明確社會化管理的內(nèi)涵及企業(yè)應承擔的責任
近年來，隨著黨*、*的部署，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作逐步推進。以南京市為例，當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ暇峙c多家企業(yè)共同為退休人員提供社會化管理服務(wù)，簡稱“共管”模式。在這一模式下，首先要明確企業(yè)退休人員社會化管理的具體內(nèi)容和企業(yè)在“共管”模式下應承擔的責任。
社會化管理的具體內(nèi)容主要包括：確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放、提供社會保險政策咨詢、跟蹤了解退休人員生存狀況、開展養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認證、關(guān)心退休人員思想和生活狀況、建立健康檔案等。還包括組織和引導社會力量為退休人員提供各種服務(wù)，如醫(yī)療護理、生活照料等。
在“共管”模式下，企業(yè)仍需承擔部分管理服務(wù)工作，如補充醫(yī)療保險、大病互濟救助的報銷，退休人員的體檢、節(jié)日慰問等，確保移交社會化管理后各項待遇不降。企業(yè)退管機構(gòu)要接受社會化管理服務(wù)中心的領(lǐng)導，做好各項管理服務(wù)工作的銜接。
二、加強與地方社會化管理服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系
在實行社會化管理后，企業(yè)和社區(qū)共同為退休人員提供管理服務(wù)。為此，企業(yè)退管機構(gòu)要加強與地方社會化管理服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)管理服務(wù)內(nèi)容。一方面要切實落實企業(yè)所承擔的管理服務(wù)內(nèi)容、標準，做好與社區(qū)的分工與合作。運用現(xiàn)代化計算機技術(shù)實現(xiàn)退休人員信息共享，提高服務(wù)質(zhì)量和便捷程度。還要充分發(fā)揮社區(qū)作用，豐富退休人員晚年文化生活，開展豐富多彩的文體娛樂活動。
三、完善企業(yè)退休人員管理體制和機制
為適應社會化管理工作需要，企業(yè)退管部門應調(diào)整內(nèi)部管理體制和管理機制。這包括改變現(xiàn)有離退休人員管理體制，按照退休人員居住區(qū)域重新整合內(nèi)部管理機構(gòu)，提高工作效能。要在指導企業(yè)退休人員建立自我管理和互助服務(wù)組織上下功夫，解決他們在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題。通過建立自我管理和互助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強退休人員與退管服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系，及時了解退休人員思想狀況和身體狀況，并加強對他們的指導和管理服務(wù)。關(guān)于對管理服務(wù)工作的優(yōu)化與社會管理創(chuàng)新實踐
一、強化制度化與規(guī)范化管理
為進一步優(yōu)化管理服務(wù)工作，必須確保其制度化與規(guī)范化。企業(yè)需構(gòu)建健全的制度體系，如政治學習制度、組織生活制度、節(jié)假日慰問制度、走訪制度等，為退休人員管理服務(wù)工作提供堅實保障。退管分部在接收企業(yè)退休人員后，應及時建立臺帳和檔案，實行以人為本的管理原則，細化管理工作至個人，確?！八淖咴L”、“五慰問”、“六服務(wù)”等措施的落實。通過加強制度建設(shè)，使各項工作有章可循，從而推動管理服務(wù)工作再上新臺階。
二、加強基層黨組織建設(shè)與黨員管理
實施退休人員“共管”后，地方暫不接收成建制退休黨員劃轉(zhuǎn)。企業(yè)應依據(jù)黨的章程，為退休黨員成立相應的黨支部，并根據(jù)居住地重新劃分黨員管理。退管分部需結(jié)合社區(qū)，以支部為單位，加強黨員的學習教育和管理，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的組織活動，使退休黨員及時了解黨的路線、方針政策。利用支部支委，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，讓一部分身體健康、熱心公益的退休黨員積極參與管理服務(wù)工作，形成人人參與管理的良好局面。
三、完善企業(yè)承擔的責任與保障機制
企業(yè)需繼續(xù)承擔其責任，不斷完善退休人員生活待遇的保障機制。包括但不限于按時足額發(fā)放企業(yè)補貼、做好補充醫(yī)療保險及大病救助工作、組織做好退休人員的定期體檢等。對于特殊困難退休人員，企業(yè)應更加關(guān)心體貼，完善幫扶機制，幫助他們解決生活、醫(yī)療等方面的實際困難。
四、社會管理創(chuàng)新工作的推進
1. 改進公共服務(wù)方式：應進一步改進提供公共服務(wù)的方式，以滿足多樣化需求。
2. 開放公共服務(wù)領(lǐng)域：推進非基本公共服務(wù)市場化改革，鼓勵社會資本參與公共服務(wù)供給。
3. 提升事業(yè)單位能力與效率：分類推進事業(yè)單位改革，提升其提供公共服務(wù)的能力和效率。
4. 發(fā)揮社會組織作用：強化各類社會組織在公共服務(wù)中的作用，把適合由社會承擔的公共服務(wù)事項交由社會組織承擔。
5. 強化基層社會管理與服務(wù)體系：強化基層的社會管理服務(wù)職能，增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，深化村（居）民自治等。
6. 引導社會組織健康發(fā)展：完善管理法規(guī)和相關(guān)政策，引導社會組織加強自身建設(shè)。
7. 健全群眾權(quán)益維護機制：包括健全群眾訴求表達機制、決策機制、矛盾糾紛調(diào)處機制等。
8. 加強公共安全體系建設(shè)：包括加強食品藥品安全監(jiān)管、健全應急體系等措施。
全面強化安全生產(chǎn)責任制度，確保企業(yè)主體責任、及部門監(jiān)管責任、屬地管理責任得以切實執(zhí)行。加強安全管理和監(jiān)督工作，特別是在重點行業(yè)和領(lǐng)域中，要深化安全隱患的排查和治理。開展“打非治違”專項行動，堅決打擊非法行為，整治違規(guī)行為。
夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，強化科技的支撐作用。推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提升事故應急救援能力。構(gòu)建完善的安全防范體系，從源頭上預防和減少安全事故的發(fā)生。對于發(fā)生的事故，要嚴格查處并追究相關(guān)責任，及時、準確地公布事故信息及調(diào)查處理情況，接受群眾和輿論的監(jiān)督。
二、構(gòu)建立體化社會治安防控體系
將專項整治與整體防控有機結(jié)合，全面推進社會治安綜合治理的各項措施。根據(jù)地域特點，有針對性地開展社會治安整治專項行動，消除各類治安盲點。改革勞教制度，加強對特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理。加強對重點物品的安全監(jiān)管，強化重點場所部位的安全防范措施。
加強互聯(lián)網(wǎng)管理，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。構(gòu)建現(xiàn)實社會與虛擬社會相銜接的防控網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展群防群治活動。通過技術(shù)手段和人力資源的雙重保障，確保社會治安的穩(wěn)定。
三、保障國家安全與防災減災體系建設(shè)
完善國家安全戰(zhàn)略和工作機制，確保國家安全不受威脅。加快防災減災體系建設(shè)，提高應急管理的能力和水平。建立健全應急管理體制機制，做好災害預防和應急救援工作。
四、推進企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作
企業(yè)在進行退休人員社會化管理工作時，需從以下幾個方面著手：
1. 明確服務(wù)內(nèi)容與責任
要清晰界定企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的內(nèi)容，明確“共管”模式下企業(yè)應承擔的責任。
2. 加強與地方服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系
切實落實企業(yè)所承擔的管理服務(wù)內(nèi)容與標準，運用現(xiàn)代計算機技術(shù)實現(xiàn)退休人員信息共享。充分發(fā)揮社區(qū)的作用，豐富退休人員的文化生活。選配高素質(zhì)的工作人員，提高管理服務(wù)水平。
3. 完善管理體制與機制
適時調(diào)整現(xiàn)有離退休人員管理體制，指導企業(yè)退休人員建立自我管理和互助服務(wù)組織。進一步落實管理服務(wù)工作的制度化和規(guī)范化，加強基層黨的建設(shè)。
4. 落實企業(yè)責任
完善退休人員生活待遇的保障機制，包括按時足額發(fā)放企業(yè)補貼、做好補充醫(yī)療保險及大病救助工作、組織體檢等。對特殊困難的退休人員要給予更多的關(guān)心和幫助。
提示：以上內(nèi)容為一般性建議，具體實施請結(jié)合實際情況進行調(diào)整。各企業(yè)在進行相關(guān)工作時，應遵循*的政策和規(guī)定。
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