一、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理與監(jiān)督辦法
1. 國(guó)有資產(chǎn)管理，是指國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)進(jìn)行行使，對(duì)管理權(quán)限進(jìn)行劃分，以確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，以及收益的享有與處分。它涵蓋了對(duì)所有屬于國(guó)家的各類資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和使用的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一系列活動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，就是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用、收益和處置進(jìn)行全面管理。國(guó)有資產(chǎn)管理的主要目標(biāo)是保證國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值。
2. 主要法律依據(jù)：《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》。該條例明確了企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督方面的一系列重要規(guī)定。
3. 第四條明確規(guī)定，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。國(guó)家通過(guò)*和地方人民來(lái)代表國(guó)家履行出資人的職責(zé)，享有所有者權(quán)益，同時(shí)權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任相統(tǒng)一。這種管理體制結(jié)合了資產(chǎn)管理和人事管理、事務(wù)管理。
4. 第五條進(jìn)一步規(guī)定，*代表國(guó)家對(duì)關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)等重要領(lǐng)域履行出資人職責(zé)。這些企業(yè)的確定和公布由*負(fù)責(zé)。
5. 省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民在*履行出資人職責(zé)以外，分別代表國(guó)家對(duì)其他國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)履行出資人職責(zé)。其中，由省、自治區(qū)、直轄市人民確定的國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)，需報(bào)*國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；而其他由設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民確定的企業(yè)，則需報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
6.（圖片描述）為了更好地理解和管理國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)，請(qǐng)查看附帶的圖片資料。
#### 第一章 總則
第一條 為規(guī)范上市公司國(guó)有股權(quán)變動(dòng)行為，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱上市公司國(guó)有股權(quán)，是指國(guó)家出資企業(yè)或其子企業(yè)持有或控制的上市公司股份。
第三條 上市公司國(guó)有股權(quán)的變動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正原則，保護(hù)國(guó)家、集體和股東的合法權(quán)益。
第四條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上市公司國(guó)有股權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
#### 第二章 國(guó)有股東所持上市公司股份的轉(zhuǎn)讓
第五條 國(guó)有股東所持上市公司股份的轉(zhuǎn)讓包括但不限于公開(kāi)征集轉(zhuǎn)讓、非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、間接轉(zhuǎn)讓等。
第六條 國(guó)有股東在轉(zhuǎn)讓上市公司股份時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
第七條 國(guó)有股東在轉(zhuǎn)讓上市公司股份時(shí)，應(yīng)履行內(nèi)部決策程序和批準(zhǔn)程序，并按照證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)。
#### 第三章 公開(kāi)征集轉(zhuǎn)讓
第八條 公開(kāi)征集轉(zhuǎn)讓是指國(guó)有股東依法公開(kāi)披露信息，征集受讓方轉(zhuǎn)讓上市公司股份的行為。
第九條 公開(kāi)征集轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)通過(guò)證券交易所或產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。
第十條 公開(kāi)征集轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，國(guó)有股東應(yīng)按照規(guī)定選擇確定受讓方，并履行相關(guān)程序。
#### 第四章 非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓
第十一條 非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓是指不公開(kāi)征集受讓方，通過(guò)直接簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份的行為。
第十二條 非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和備案。
第十三條 非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的價(jià)格應(yīng)合理確定，不得損害國(guó)家、集體和股東的合法權(quán)益。
#### 第五章 法律責(zé)任和附則
第十四條 違反本辦法規(guī)定的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十五條 本辦法由*國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
以上內(nèi)容為上市公司國(guó)有股權(quán)管理辦法的簡(jiǎn)略概述，具體實(shí)施細(xì)節(jié)還需根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家出資企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和補(bǔ)充。如有需要，可進(jìn)一步查閱相關(guān)法規(guī)和政策文件。### 三、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理措施及審計(jì)規(guī)范
一、法規(guī)概述
1. 《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》：此法旨在規(guī)范國(guó)家審計(jì)工作，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2. 《審計(jì)法實(shí)施細(xì)則》：為具體執(zhí)行《審計(jì)法》而制定的詳細(xì)規(guī)定。
3. 《*預(yù)算執(zhí)行審計(jì)暫行辦法》：針對(duì)*預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督，確保預(yù)算的合規(guī)性和效益性。
4. 《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》：對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)，明確其經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
5. 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度：專門(mén)針對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度。
二、《審計(jì)法實(shí)施細(xì)則》詳解
第一條：為貫徹《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》，特制定本實(shí)施細(xì)則，明確審計(jì)工作的具體內(nèi)容和程序。
第二條：審計(jì)，即審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)的資料進(jìn)行檢查，確保其真實(shí)、合法及有效。此行為涉及監(jiān)督財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支的各個(gè)方面。
第三條：所稱財(cái)政收支，即根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及國(guó)家其他相關(guān)法規(guī)，納入預(yù)算管理的各類收入與支出，以及以下未納入預(yù)算管理的收入與支出：
1. 國(guó)有資源及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)生的收入；
2. 應(yīng)上繳的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益；
3. 通過(guò)舉債籌集的資金；
4. 其他未納入預(yù)算管理的財(cái)政資金。
第四條：財(cái)務(wù)收支是指國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織等單位，按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出。
第五條：審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依照《審計(jì)法》及本細(xì)則，以及其他相關(guān)法律、法規(guī)所賦予的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。依據(jù)有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)，以及國(guó)家的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰。
第六條：任何單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的單位存在違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，都有權(quán)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)舉報(bào)。審計(jì)機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后，應(yīng)依法及時(shí)處理。
上述措施和規(guī)范旨在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，確保其經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性和效益性，同時(shí)保障國(guó)家和人民的利益不受損害。
轉(zhuǎn)載：http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/513713.html