引言：當“平臺數(shù)量”遇上“效能焦慮”
在全球科技創(chuàng)新競爭日益激烈的2025年，科技研發(fā)平臺早已從“創(chuàng)新配角”躍升為“戰(zhàn)略主角”。從高校實驗室到企業(yè)研發(fā)中心，從地方政府主導的中試基地到*共性技術平臺，我國科技研發(fā)平臺的數(shù)量正以年均15%的速度增長。但隨之而來的，是“建而不用”“用而不精”的隱憂——部分平臺設備閑置率超30%，中小企業(yè)仍面臨“找設備難、用設備貴”的困境，如何讓平臺從“物理空間聚集”轉向“創(chuàng)新效能釋放”，成為擺在管理者面前的核心課題。一、頂層設計：管理框架的底層邏輯
科技研發(fā)平臺的高效運轉，首先依賴于一套科學的“管理坐標系”。從唐山到上海，從延安到蕪湖，各地出臺的管理辦法雖各有側重，但核心邏輯高度一致：以“全周期管理”替代“一次性審批”，構建“建設-運行-評價-調整”的閉環(huán)體系。 以《唐山市科技研發(fā)平臺建設與運行管理辦法》為例，其明確將平臺定位為“科技創(chuàng)新體系的核心節(jié)點”，參照《河北省技術創(chuàng)新中心建設與運行管理辦法》等上位文件，細化了從申報條件、建設流程到后期評估的28項具體條款。類似地，上海市發(fā)布的《研發(fā)與轉化功能型平臺管理辦法》更強調“轉化”屬性，要求平臺不僅要具備研發(fā)能力，還需建立“技術輸出-企業(yè)對接-市場驗證”的轉化機制，這種“目標導向”的頂層設計，為平臺發(fā)展錨定了清晰方向。 值得注意的是，高校類平臺的管理框架更凸顯“學科支撐”功能。燕山大學在《科技創(chuàng)新平臺管理辦法（試行）》中提出，平臺需與學科建設形成“雙向驅動”——平臺為學科提供實驗數(shù)據(jù)和技術驗證，學科為平臺輸送理論人才和研究方向，這種“學科-平臺”的共生模式，為高校型研發(fā)平臺的管理提供了新范式。二、建設準入：從“量的擴張”到“質的篩選”
平臺建設的“入口關”，直接決定了后期運行的質量。各地管理辦法中，“嚴控準入”成為共同選擇，核心是從“誰都能建”轉向“誰有能力建”。 準入條件的“硬指標”普遍包括三方面：一是科研基礎，要求依托單位需具備相關領域3年以上研究積累，擁有至少5項核心專利；二是團隊實力，需有固定研發(fā)人員20人以上（中試類平臺可放寬至15人），其中高級職稱占比不低于30%；三是硬件保障，儀器設備原值不低于1000萬元（產(chǎn)業(yè)共性技術平臺可結合行業(yè)特點調整）。例如，《遂寧市中試研發(fā)平臺建設運行管理辦法》特別強調中試設備的“中試特性”，要求設備需覆蓋“小試-中試-量產(chǎn)”的銜接需求，避免“實驗室設備簡單堆砌”。 評審流程的“科學性”同樣關鍵。蕪湖市在《重點研發(fā)創(chuàng)新平臺管理辦法》中設計了“材料初審-現(xiàn)場核查-專家評審-部門聯(lián)審”四步流程，其中專家評審環(huán)節(jié)引入“行業(yè)專家+企業(yè)代表+投資機構”三方評分，企業(yè)代表占比達30%，確保平臺建設符合市場需求。這種“需求側參與評審”的機制，從源頭上減少了“為建而建”的無效平臺。三、運行管理：激活平臺的“開放基因”
平臺的價值，最終體現(xiàn)在“用”上。如何讓設備“轉起來”、數(shù)據(jù)“流起來”、人才“動起來”？各地管理辦法給出了三大關鍵詞：開放共享、機制創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動。 開放共享是核心。青島市《公共研發(fā)平臺管理與績效評價暫行辦法》明確要求，公共研發(fā)平臺的儀器設備開放率需達80%以上，面向中小企業(yè)的服務價格不得高于市場均價的70%，并建立“儀器共享數(shù)據(jù)庫”，企業(yè)可通過統(tǒng)一平臺查詢設備狀態(tài)、預約使用。這種“強制開放+價格調控”的組合拳，讓青島公共研發(fā)平臺的設備利用率從政策實施前的45%提升至75%，服務中小企業(yè)數(shù)量年均增長40%。 機制創(chuàng)新是動力。延安市在《科技創(chuàng)新研發(fā)平臺管理辦法》中試點“平臺運營團隊跟投”機制，允許運營團隊以技術或資金入股平臺轉化的科技項目，收益分配比例最高可達30%。這一機制打破了“平臺只做服務、不參與收益”的傳統(tǒng)模式，激發(fā)了運營團隊的主動性，2024年延安研發(fā)平臺的成果轉化數(shù)量較上年增長2倍。 協(xié)同聯(lián)動是關鍵。臨沂市《產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)平臺建設管理辦法（試行）》提出“鏈主企業(yè)+高校+平臺”的聯(lián)動模式，由鏈主企業(yè)提出技術需求，高校提供理論支持，平臺負責中試驗證，形成“需求-研發(fā)-轉化”的鏈式閉環(huán)。2024年，臨沂裝備制造產(chǎn)業(yè)共性技術平臺依托這一模式，解決了12項產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術難題，帶動相關企業(yè)產(chǎn)值增長18%。四、績效評價：讓管理“可衡量、能迭代”
“重建設、輕評價”曾是平臺管理的一大痛點。如今，“以評促建、以評促用”已成為共識，各地管理辦法中，績效評價的“精準度”和“導向性”顯著提升。 評價指標的設計更“貼實際”。渭南市華州區(qū)《科技研發(fā)和服務平臺管理辦法》將評價指標分為“基礎指標”（設備利用率、服務企業(yè)數(shù)）、“創(chuàng)新指標”（專利數(shù)量、標準制定）、“效益指標”（成果轉化收入、帶動就業(yè)）三類，權重分別為40%、30%、30%，避免了“唯論文、唯專利”的單一導向。 評價周期的設置更“動態(tài)化”。住房城鄉(xiāng)建設部《科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》要求，平臺需提交年度運行報告，每3年開展一次全面評估，對評估優(yōu)秀的平臺給予資金獎勵，對連續(xù)兩年評估不合格的平臺予以撤銷。這種“年度監(jiān)測+中期評估”的模式，確保了平臺運行的持續(xù)優(yōu)化。 結果應用的“激勵性”更突出。上海市對評價優(yōu)秀的研發(fā)與轉化功能型平臺，給予最高500萬元的追加資助；青島市將平臺績效與后續(xù)項目申報掛鉤，績效優(yōu)秀的平臺可優(yōu)先承擔市級科技計劃項目。這些“真金白銀”的激勵，讓平臺從“被動迎檢”轉向“主動提升”。結語：從“管理平臺”到“經(jīng)營生態(tài)”
科技研發(fā)平臺的管理，本質上是對“創(chuàng)新資源”的高效配置。當我們跳出“管平臺”的思維，轉向“經(jīng)營創(chuàng)新生態(tài)”，會發(fā)現(xiàn)更廣闊的空間——通過完善的管理機制，讓高校的“智力庫”、企業(yè)的“需求池”、平臺的“轉化器”深度融合，最終形成“資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同共贏”的創(chuàng)新共同體。 在2025年的創(chuàng)新版圖上，科技研發(fā)平臺已不僅是物理意義上的“實驗室”，更是連接創(chuàng)新主體的“橋梁”、轉化科技成果的“樞紐”、培育新興產(chǎn)業(yè)的“土壤”。而高效的管理，正是讓這片土壤“肥沃”起來的關鍵。未來，隨著管理機制的不斷完善，科技研發(fā)平臺必將釋放更大的創(chuàng)新動能，為高質量發(fā)展注入更強勁的動力。轉載：http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/512292.html