黨委薪酬管理是國(guó)有企業(yè)及事業(yè)單位薪酬體系的重要組成部分,其核心在于將黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理相結(jié)合,確保薪酬分配既符合國(guó)家政策導(dǎo)向,又體現(xiàn)市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制。以下是黨委薪酬管理辦法的核心要點(diǎn)及具體規(guī)定:
一、薪酬管理原則
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨委薪酬管理是國(guó)有企業(yè)及事業(yè)單位薪酬體系的重要組成部分,其核心在于將黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理相結(jié)合,確保薪酬分配既符合國(guó)家政策導(dǎo)向,又體現(xiàn)市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制。以下是黨委薪酬管理辦法的核心要點(diǎn)及具體規(guī)定:
一、薪酬管理原則
1. 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與市場(chǎng)化相結(jié)合
薪酬決策機(jī)制:黨委成員(如黨委書記、副書記、紀(jì)委書記等)的薪酬方案需經(jīng)黨委會(huì)前置研究討論,再報(bào)上級(jí)黨委或國(guó)資監(jiān)管部門(如國(guó)科控股、國(guó)資委)審批。
分配原則:按勞分配與“責(zé)權(quán)利”統(tǒng)一,薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、黨建責(zé)任考核結(jié)果掛鉤。
2. 合規(guī)性與透明度
嚴(yán)禁違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放福利,違規(guī)所得需追回并追究黨紀(jì)責(zé)任。
薪酬結(jié)構(gòu)、考核結(jié)果需向職工代表大會(huì)或董事會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。
二、薪酬結(jié)構(gòu)與構(gòu)成
黨委成員的薪酬通常包括以下部分,具體結(jié)構(gòu)因職務(wù)層級(jí)而異:
| 薪酬組成 | 適用對(duì)象 | 比例/標(biāo)準(zhǔn) | 發(fā)放方式 |
|--|---|
| 基本年薪 | 黨委書記、副書記、紀(jì)委書記等 | 參考同級(jí)別高管標(biāo)準(zhǔn)(如董事長(zhǎng)基本年薪=2×國(guó)科控股職工平均工資×崗位系數(shù)) | 按月發(fā)放 |
| 績(jī)效年薪 | 同上 | 占年度薪酬50%-70%(領(lǐng)導(dǎo)班子成員不低于70%) | 預(yù)發(fā)+遞延(例:首年70%,次年20%,第三年10%) |
| 任期激勵(lì) | 任期制管理者(如黨委書記、董事長(zhǎng)) | ≤年度總薪酬10% | 任期結(jié)束考核后發(fā)放 |
| 福利保障 | 全員 | 五險(xiǎn)一金、企業(yè)年金(封頂)、補(bǔ)充醫(yī)療 | 依法繳納,禁止購(gòu)買投資型保險(xiǎn) |
> 注:
崗位系數(shù):黨委書記/董事長(zhǎng)系數(shù)為1.0,總經(jīng)理0.9–1.0,副職0.6–1.0。
績(jī)效掛鉤:經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核系數(shù)決定績(jī)效年薪實(shí)際發(fā)放額(例:考核得分<80分扣減績(jī)效)。
三、決策與考核程序
1. 方案制定與審批
董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)擬定方案,黨委會(huì)前置審議,報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)后由董事會(huì)批準(zhǔn)。
兼職限制:黨委成員不得在下屬企業(yè)或兼職單位領(lǐng)取薪酬。
2. 績(jī)效考核機(jī)制
雙重考核:經(jīng)營(yíng)指標(biāo)(營(yíng)收、利潤(rùn)等)+ 黨建責(zé)任(如基層組織建設(shè)、黨費(fèi)管理)。
強(qiáng)制分布:考核結(jié)果分5級(jí)(優(yōu)秀至不合格),與職級(jí)升降、薪酬增減直接掛鉤。
?? 四、監(jiān)督管理要求
1. 財(cái)務(wù)規(guī)范
薪酬計(jì)入工資總額預(yù)算,嚴(yán)禁超發(fā)、坐支或私設(shè)“小金庫(kù)”。
離任審計(jì):薪酬資料保存至少15年,離職后停發(fā)薪酬(僅結(jié)算在崗月份)。
2. 黨費(fèi)管理關(guān)聯(lián)
黨委成員需按工資比例繳納黨費(fèi)(稅后月薪>1萬元按2%繳納),黨費(fèi)專用于黨員教育、困難補(bǔ)助等。
黨費(fèi)賬戶獨(dú)立管理,禁止投資(國(guó)債除外)或挪用利息。
五、改革方向(2025年重點(diǎn))
市場(chǎng)化改革深化:推行任期制契約化管理(如3年一屆),強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核與退出機(jī)制。
薪酬傾斜基層:工資總額向一線職工、核心業(yè)務(wù)部門傾斜,總部薪酬增幅不高于基層。
數(shù)字化管理:推廣電子勞動(dòng)合同、薪酬數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。
實(shí)施建議
企業(yè)適用:國(guó)有企業(yè)需結(jié)合《深化勞動(dòng)用工、收入分配改革的實(shí)施意見》(如北京市國(guó)資委2021年文件)制定細(xì)則;
黨組織建設(shè):將黨費(fèi)收繳使用情況納入黨務(wù)公開內(nèi)容,年度向黨代會(huì)報(bào)告。
以上規(guī)定綜合了黨政紀(jì)律約束與市場(chǎng)化激勵(lì),旨在通過合規(guī)透明的薪酬體系強(qiáng)化黨委在企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。具體執(zhí)行需結(jié)合地方國(guó)資委細(xì)則及企業(yè)章程,并定期接受專項(xiàng)審計(jì)巡察。
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