青海省在薪酬管理職權(quán)領(lǐng)域的試點(diǎn)改革主要體現(xiàn)在企業(yè)薪酬調(diào)查體系完善、公務(wù)員薪酬制度創(chuàng)新及財(cái)政事權(quán)劃分優(yōu)化等方面，旨在構(gòu)建更科學(xué)合理的收入分配機(jī)制。以下是關(guān)鍵試點(diǎn)的綜合分析：
一、企業(yè)薪酬調(diào)查與*工資動(dòng)態(tài)調(diào)整
1.企業(yè)薪酬調(diào)查制度化
青海省在薪酬管理職權(quán)領(lǐng)域的試點(diǎn)改革主要體現(xiàn)在企業(yè)薪酬調(diào)查體系完善、公務(wù)員薪酬制度創(chuàng)新及財(cái)政事權(quán)劃分優(yōu)化等方面，旨在構(gòu)建更科學(xué)合理的收入分配機(jī)制。以下是關(guān)鍵試點(diǎn)的綜合分析：
一、企業(yè)薪酬調(diào)查與*工資動(dòng)態(tài)調(diào)整
1. 企業(yè)薪酬調(diào)查制度化
自2019年起，青海省連續(xù)開展企業(yè)薪酬調(diào)查工作，覆蓋全省8個(gè)市（州）35個(gè)區(qū)（縣），涉及18個(gè)行業(yè)大類、1630余戶企業(yè)及11萬從業(yè)人員。調(diào)查數(shù)據(jù)用于指導(dǎo)企業(yè)合理設(shè)定薪酬水平、優(yōu)化人工成本管理，并為制定*工資標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。
2025年調(diào)整：月*工資從1880元上調(diào)至2080元（增幅10.6%），小時(shí)*工資從18元提至20元（增幅11%）。調(diào)整綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工平均工資、生活成本等因素，并規(guī)定*工資包含個(gè)人社保及公積金繳費(fèi)。
2. 工資集體協(xié)商機(jī)制推廣
在國(guó)有企業(yè)及大型民企中推行工資集體協(xié)商制度，通過工會(huì)與雇主協(xié)商確定薪酬增長(zhǎng)幅度，確保職工參與分配決策。例如，部分企業(yè)將薪酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率、利潤(rùn)增長(zhǎng)掛鉤。
? 二、公務(wù)員薪酬與職級(jí)并行制度改革
1. 職務(wù)與職級(jí)雙軌制落地
職級(jí)體系重構(gòu)：取消非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立綜合管理類公務(wù)員職級(jí)序列（如一級(jí)巡視員至二級(jí)科員共12級(jí)），基層公務(wù)員可通過職級(jí)晉升提升待遇，突破職務(wù)晉升瓶頸。
動(dòng)態(tài)職數(shù)比例：根據(jù)機(jī)構(gòu)規(guī)格核定職級(jí)職數(shù)，例如縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)三級(jí)、四級(jí)調(diào)研員職數(shù)比例上限為10%，并向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。
2. 激勵(lì)與約束并重
考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制：年度考核優(yōu)秀可縮短職級(jí)晉升年限半年，而基本稱職或受處分者暫緩晉升。
薪酬透明度提升：要求國(guó)有企業(yè)及機(jī)關(guān)單位公開負(fù)責(zé)人薪酬及工資分配信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
?? 三、財(cái)政事權(quán)劃分與薪酬保障責(zé)任下沉
1. 省以下財(cái)政體制改革
事權(quán)清單化管理：省級(jí)財(cái)政承擔(dān)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老保險(xiǎn)等事權(quán)支出；市縣級(jí)負(fù)責(zé)社會(huì)治安、市政建設(shè)等本地化服務(wù)，明確支出責(zé)任分擔(dān)比例。
轉(zhuǎn)移支付精準(zhǔn)調(diào)配：通過一般性轉(zhuǎn)移支付保障基層“三保”（保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生），2025年省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)向財(cái)力薄弱地區(qū)傾斜，確保*工資調(diào)標(biāo)后基層財(cái)政可持續(xù)。
2. 國(guó)有企業(yè)薪酬分類調(diào)控
差異化考核機(jī)制：對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企強(qiáng)化利潤(rùn)導(dǎo)向，公益類企業(yè)側(cè)重服務(wù)效能考核，高管薪酬與業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任綁定。
中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)：在上市公司探索股權(quán)激勵(lì)、分紅權(quán)激勵(lì)，推動(dòng)技術(shù)人才薪酬與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益掛鉤。
四、試點(diǎn)成效與挑戰(zhàn)
成效：*工資調(diào)整惠及低收入群體（如保潔、理貨員月增收200元），失業(yè)保險(xiǎn)金同步提高至1872元；公務(wù)員職級(jí)并行拓寬晉升通道，基層占比提升。
挑戰(zhàn)：青海*工資仍處全國(guó)后十位，西寧房租占工資比重超40%，實(shí)際購(gòu)買力提升有限；部分縣域財(cái)政壓力大，依賴轉(zhuǎn)移支付維持調(diào)薪。
總結(jié)
青海薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)以“企業(yè)調(diào)查定基準(zhǔn)、公務(wù)員雙軌促公平、財(cái)政事權(quán)保落實(shí)”為核心，但需進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域差異化調(diào)整機(jī)制與基層財(cái)力支撐。未來可探索薪酬與物價(jià)指數(shù)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大技術(shù)人才激勵(lì)范圍等深化措施，推動(dòng)共同富裕目標(biāo)下的分配正義。
轉(zhuǎn)載：http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/432100.html
