協(xié)議制薪酬契約化管理（或稱“任期制和契約化管理”）是國有企業(yè)深化改革的核心舉措之一，旨在通過市場化機(jī)制打破傳統(tǒng)管理的“鐵交椅”和“大鍋飯”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員“能上能下、能進(jìn)能出、能增能減”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。以下是其核心要點(diǎn)及實(shí)施框架：
一、基
協(xié)議制薪酬契約化管理（或稱“任期制和契約化管理”）是國有企業(yè)深化改革的核心舉措之一，旨在通過市場化機(jī)制打破傳統(tǒng)管理的“鐵交椅”和“大鍋飯”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員“能上能下、能進(jìn)能出、能增能減”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。以下是其核心要點(diǎn)及實(shí)施框架：
一、基本概念與核心目標(biāo)
1. 定義
以固定任期和契約關(guān)系為基礎(chǔ)，通過簽訂《崗位聘任協(xié)議》《經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》等法律文件，明確經(jīng)理層成員的崗位職責(zé)、業(yè)績目標(biāo)、考核方式、薪酬結(jié)構(gòu)和退出條件，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與薪酬、聘任剛性掛鉤的管理模式。
本質(zhì)：從“身份管理”轉(zhuǎn)向“崗位管理”，強(qiáng)調(diào)崗位價(jià)值而非行政級(jí)別。
2. 適用范圍
適用對(duì)象：企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及公司章程規(guī)定的其他高級(jí)管理人員。
實(shí)施主體：國有獨(dú)資、控股企業(yè)及其各級(jí)子公司（如北京市屬國有文化企業(yè)、中煤大屯公司等）。
二、四大核心實(shí)施環(huán)節(jié)
1. 任期管理規(guī)范化
任期設(shè)置：一般為2-3年，與董事會(huì)任期或企業(yè)戰(zhàn)略周期一致，期滿需重新聘任。
崗位權(quán)責(zé)：
制定《崗位說明書》明確職責(zé)分工，建立權(quán)責(zé)清單規(guī)范董事會(huì)與經(jīng)理層權(quán)限。
一人一崗簽訂差異化協(xié)議，破除終身制觀念。
2. 契約目標(biāo)科學(xué)化
目標(biāo)設(shè)定：
指標(biāo)體系：涵蓋經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)控合規(guī)、科技創(chuàng)新、重點(diǎn)任務(wù)等，定量為主（占比≥70%）。
挑戰(zhàn)性：目標(biāo)需“跳一跳、摸得著”，參考?xì)v史數(shù)據(jù)、行業(yè)對(duì)標(biāo)分檔設(shè)置，鼓勵(lì)挑戰(zhàn)歷史最優(yōu)。
考核周期：年度考核側(cè)重短期效益，任期考核聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)（如價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)控制），避免簡單疊加。
3. 薪酬兌現(xiàn)剛性化
薪酬結(jié)構(gòu)：
| 組成部分 | 占比要求 | 兌現(xiàn)規(guī)則 |
|-|-|-|
| 基本年薪 | 固定部分 | 按月發(fā)放 |
| 績效年薪 | ≥60%年度薪酬 | 按年度考核結(jié)果浮動(dòng) |
| 任期激勵(lì) | 與任期考核掛鉤 | 任期結(jié)束兌現(xiàn) |
剛性原則：
業(yè)績升→薪酬升，業(yè)績降→薪酬降，不合格者扣減全部績效年薪。
合理拉開薪酬差距，避免“高水平大鍋飯”。
中長期激勵(lì)：鼓勵(lì)股權(quán)激勵(lì)、超額利潤分享等，強(qiáng)化持續(xù)動(dòng)力。
4. 退出機(jī)制嚴(yán)格化
退出條件（觸發(fā)即解聘）：
年度考核目標(biāo)完成度＜70%（不合格）；
連續(xù)兩年考核為基本合格（完成度70%-100%）；
任期綜合考核評(píng)價(jià)不稱職。
退出方式：免職后解除勞動(dòng)關(guān)系，黨內(nèi)職務(wù)一并免除，可轉(zhuǎn)崗或市場化退出。
三、操作流程與關(guān)鍵步驟
1. 制定方案：明確企業(yè)背景、考核指標(biāo)、薪酬結(jié)構(gòu)、退出規(guī)則等。
2. 決策審批：經(jīng)董事會(huì)或控股股東按“三重一大”程序?qū)徟?/p>
3. 簽訂契約：董事會(huì)（或控股股東）與經(jīng)理層成員簽署聘任協(xié)議和業(yè)績責(zé)任書。
4. 考核實(shí)施：
年度考核：次年年初審計(jì)后完成；
任期考核：屆滿時(shí)與年度考核合并進(jìn)行。
5. 結(jié)果應(yīng)用：薪酬兌現(xiàn)、崗位續(xù)聘/解聘須剛性執(zhí)行，考核結(jié)果公開。
四、與傳統(tǒng)管理的核心區(qū)別
| 維度 | 任期制契約化管理 | 傳統(tǒng)管理模式 |
|-|-|--|
| 管理基礎(chǔ) | 崗位職責(zé)（契約約束） | 行政級(jí)別（身份管理） |
| 任期意識(shí) | 固定任期，到期重聘 | 無明確任期，終身制傾向 |
| 薪酬機(jī)制 | 業(yè)績掛鉤（浮動(dòng)占比≥60%） | 固定薪酬為主，差距小 |
| 退出機(jī)制 | 考核不達(dá)標(biāo)即解聘（剛性） | 退出困難，調(diào)整少 |
五、實(shí)踐案例與改革成效
中煤大屯公司：
實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層100%契約化覆蓋，建立“效益導(dǎo)向+剛性退出”機(jī)制，明確6類退出情形，倒逼管理效能提升。
陜西新動(dòng)向傳媒：
任期考核與上市規(guī)劃掛鉤，設(shè)置“雙達(dá)標(biāo)”機(jī)制（業(yè)績+綜合評(píng)價(jià)），未達(dá)標(biāo)者直接免職。
六、與職業(yè)經(jīng)理人制度的差異
身份性質(zhì)：
任期制契約化管理：保留原勞動(dòng)關(guān)系和體制內(nèi)身份；
職業(yè)經(jīng)理人：完全市場化選聘，重新簽訂勞動(dòng)合同。
薪酬水平：
任期制：按企業(yè)現(xiàn)有薪酬體系；
職業(yè)經(jīng)理人：薪酬與市場對(duì)標(biāo)，協(xié)商確定。
協(xié)議制薪酬契約化管理是國企市場化改革的關(guān)鍵抓手，通過契約化目標(biāo)設(shè)定、薪酬剛性兌現(xiàn)和退出硬約束，將經(jīng)理層成員與企業(yè)戰(zhàn)略深度綁定。其成功需依賴三大支柱：
1. 制度設(shè)計(jì)：科學(xué)的目標(biāo)體系與差異化的薪酬結(jié)構(gòu)；
2. 執(zhí)行剛性：杜絕“變通考核”或“只獎(jiǎng)不罰”；
3. 文化轉(zhuǎn)型：從“級(jí)別導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“業(yè)績導(dǎo)向”。
> 企業(yè)實(shí)施時(shí)可參考《操作指引》（如北京市文資中心文件或陜西新動(dòng)向模板），結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)定制化指標(biāo)，同步配套中長期激勵(lì)以提升改革成效。
轉(zhuǎn)載：http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/428744.html
