“績效考核群眾工作日”是指在組織績效考核體系中，專門針對工作人員開展群眾工作的表現(xiàn)進(jìn)行量化評估的制度安排。其核心是通過科學(xué)指標(biāo)衡量工作人員在服務(wù)群眾、解決民生問題、提升群眾滿意度等方面的實效。以下結(jié)合政策依據(jù)、實踐方法和優(yōu)化方向進(jìn)行系統(tǒng)闡述
“績效考核群眾工作日”是指在組織績效考核體系中，專門針對工作人員開展群眾工作的表現(xiàn)進(jìn)行量化評估的制度安排。其核心是通過科學(xué)指標(biāo)衡量工作人員在服務(wù)群眾、解決民生問題、提升群眾滿意度等方面的實效。以下結(jié)合政策依據(jù)、實踐方法和優(yōu)化方向進(jìn)行系統(tǒng)闡述：
一、群眾工作在績效考核中的政策依據(jù)
1. 核心原則：群眾公認(rèn)與實績導(dǎo)向
根據(jù)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》（人社部發(fā)〔2023〕6號），績效考核需堅持“注重實績、群眾公認(rèn)”原則，將服務(wù)對象滿意度作為關(guān)鍵指標(biāo)。北京市2024年考核辦法進(jìn)一步明確，績效評估需突出“服務(wù)對象滿意度”，并納入“德、能、勤、績、廉”中的“績”范疇。
考核重點：完成工作的質(zhì)量、時效、社會效益及群眾滿意度[[30][40]]。
分級分類：針對公益服務(wù)類單位（如社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院），需強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范等群眾直接相關(guān)的指標(biāo)[[10][30]]。
2. 差異化考核設(shè)計
管理人員：重點考察溝通協(xié)調(diào)能力、群眾滿意度。
專業(yè)技術(shù)人員（如社工、醫(yī)護(hù)人員）：側(cè)重公共服務(wù)意識、解決群眾問題的專業(yè)能力[[30][50]]。
工勤人員（如窗口辦事員）：強(qiáng)調(diào)服務(wù)態(tài)度、效率及即時反饋。
二、群眾工作績效考核的實踐方法
1. 指標(biāo)體系設(shè)計
依據(jù)新疆、北京等地的實踐，群眾工作評估通常包含以下維度：
| 維度 | 具體指標(biāo) | 數(shù)據(jù)來源 |
||--|-|
| 滿意度指標(biāo) | 政策/服務(wù)滿意度、問題解決率 | 問卷調(diào)查、12345熱線回訪[[20][40]] |
| 任務(wù)完成指標(biāo) | 民生項目進(jìn)度、訴求響應(yīng)速度（如板芙鎮(zhèn)要求投訴類工單8日內(nèi)辦結(jié)） | 工單系統(tǒng)、任務(wù)清單 |
| 效率指標(biāo) | 投入產(chǎn)出比、平均處理時長 | 行政記錄、第三方評估[[3][40]] |
| 質(zhì)量指標(biāo) | 政策落實效果、重復(fù)投訴率 | 案例剖析、專家評審 |
2. 創(chuàng)新評估工具
多維度評價：結(jié)合民主測評（內(nèi)部同事評價）、服務(wù)對象即時反饋（掃碼評價）、第三方暗訪[[40][50]]。
動態(tài)監(jiān)測：如板芙鎮(zhèn)通過“全閉環(huán)管理”跟蹤工單流轉(zhuǎn)，實時考核響應(yīng)率與解決率。
技術(shù)賦能：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析群眾高頻訴求，精準(zhǔn)定位服務(wù)短板（如某社區(qū)通過輿情分析優(yōu)化養(yǎng)老政策）[[3][40]]。
3. 考核結(jié)果應(yīng)用
激勵掛鉤：優(yōu)秀檔次的員工在績效工資、崗位晉升中優(yōu)先（北京規(guī)定優(yōu)秀比例可達(dá)25%）[[10][30]]。
問責(zé)整改：基本合格/不合格者需書面檢討、核減績效，連續(xù)不合格者調(diào)崗或解聘[[30][50]]。
典型案例：
板芙鎮(zhèn)：將12345工單滿意率（94.01%）納入部門考核，結(jié)果與績效獎金直接綁定。
江蘇大學(xué)實驗室：服務(wù)對象滿意度低于60分直接定為不合格，終止聘用。
三、挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向
1. 現(xiàn)存問題
指標(biāo)泛化：部分單位未區(qū)分服務(wù)場景，用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)考核不同崗位。
數(shù)據(jù)失真：群眾調(diào)查易受樣本偏差影響（如僅滿意者愿反饋）。
重形式輕實效：過度追求“滿意率”，忽視問題根源解決（如重復(fù)投訴未根治）。
2. 優(yōu)化策略
精準(zhǔn)分類指標(biāo)：
窗口單位：側(cè)重響應(yīng)速度、服務(wù)態(tài)度；
政策執(zhí)行部門：側(cè)重政策解讀準(zhǔn)確性、覆蓋廣度[[30][40]]。
混合方法驗證：
定性（深度訪談）+定量（工單數(shù)據(jù)分析）交叉印證，避免單一問卷偏差[[3][40]]。
長效反饋機(jī)制：
建立“考核-整改-跟蹤”循環(huán)，如新疆要求對基本合格者限期改進(jìn)并復(fù)查。
“績效考核群眾工作日”的本質(zhì)是將群眾獲得感轉(zhuǎn)化為可衡量的管理工具，其有效性依賴于三點：
指標(biāo)設(shè)計的場景適配性（如區(qū)分一線服務(wù)與政策制定崗位）；
數(shù)據(jù)收集的多元真實性（避免“紙面滿意”）；
結(jié)果應(yīng)用的剛性約束（激勵與問責(zé)并重）。
當(dāng)前各地實踐表明，成功案例（如板芙鎮(zhèn)12345工單考核）均通過閉環(huán)管理、技術(shù)賦能和獎懲聯(lián)動，將群眾工作從“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”[[20][40]]。未來需進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化第三方監(jiān)督，推動群眾工作日考核成為提升公共服務(wù)效能的核心引擎。
轉(zhuǎn)載：http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/428224.html
