巴中市在績效考核領(lǐng)域的“三變”改革，主要體現(xiàn)為考核導(dǎo)向、管理機(jī)制與激勵邏輯的三大轉(zhuǎn)變，旨在提升治理效能與高質(zhì)量發(fā)展水平。以下是具體解析：
一、考核導(dǎo)向之變：從“任務(wù)導(dǎo)向”到“戰(zhàn)略引領(lǐng)”
1.融入全市發(fā)展主線
績效考核不再局限于傳統(tǒng)
巴中市在績效考核領(lǐng)域的“三變”改革，主要體現(xiàn)為考核導(dǎo)向、管理機(jī)制與激勵邏輯的三大轉(zhuǎn)變，旨在提升治理效能與高質(zhì)量發(fā)展水平。以下是具體解析：
一、考核導(dǎo)向之變：從“任務(wù)導(dǎo)向”到“戰(zhàn)略引領(lǐng)”
1. 融入全市發(fā)展主線
績效考核不再局限于傳統(tǒng)行政任務(wù)，而是深度對接巴中市“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略（如綠色工業(yè)、文旅康養(yǎng)等）。例如：
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：將GDP增長（6.5%）、城鎮(zhèn)新增就業(yè)（2.6萬人）、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資（如三一硅能光伏基地、鈉電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)）等納入核心考核項(xiàng)。
生態(tài)與民生：同步考核糧食產(chǎn)量（199.1萬噸）、空氣質(zhì)量、水源保護(hù)等，呼應(yīng)“秦巴生態(tài)名城”定位。
2. 差異化分類考核
針對部門職能設(shè)定專項(xiàng)指標(biāo)：如經(jīng)信局考核工業(yè)增加值增速，應(yīng)急管理局考核安全生產(chǎn)事故率。
對國企（如雅茶集團(tuán)）試點(diǎn)“機(jī)構(gòu)+人才+考核”三維改革，突出“效益貢獻(xiàn)”與“創(chuàng)新突破”。
?? 二、管理機(jī)制之變：從事后評價(jià)到“全程閉環(huán)管控”
1. 預(yù)算績效全周期管理
市財(cái)政局通過“事前-事中-事后”三階段強(qiáng)化財(cái)政資金效能：
事前智能攔截：預(yù)算編制階段優(yōu)化指標(biāo)126項(xiàng)，剔除無效指標(biāo)21項(xiàng)，系統(tǒng)自動攔截違規(guī)支付。
事中溯源監(jiān)控：對民生資金植入“追蹤標(biāo)識”，5月、9月、11月定點(diǎn)督查。
事后剛性掛鉤：2024年調(diào)整低效項(xiàng)目20個(gè)，涉及資金2200萬元，整改結(jié)果與部門預(yù)算直接聯(lián)動。
2. 數(shù)字化賦能考核精度
依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，建立“紅黃預(yù)警”規(guī)則，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測。
企業(yè)領(lǐng)域推廣“一崗一薪”系統(tǒng)，按崗位價(jià)值定薪（如管理崗2級11檔、技術(shù)崗6級11檔）。
三、激勵邏輯之變：從“平均主義”到“優(yōu)績優(yōu)酬”
1. 強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用
公務(wù)員體系：績效結(jié)果與晉升、評優(yōu)、獎金強(qiáng)綁定，年度考核優(yōu)秀比例向?qū)嵏蓡挝粌A斜。
國企領(lǐng)域：推行“四級考核體系”（集團(tuán)→子公司→部門→個(gè)人），績效工資差距拉開3倍以上，2024年雅茶集團(tuán)淘汰低效員工44人。
2. 創(chuàng)新分配與退出機(jī)制
雙線薪酬：管理崗與技術(shù)崗并行晉升通道，競聘上崗52人、雙選雙聘25人。
階梯淘汰：設(shè)立“待業(yè)預(yù)警線”和“退出紅線”，月度監(jiān)測+年度考核動態(tài)優(yōu)化人員。
教育系統(tǒng)借鑒：中小學(xué)教師績效工資按“教學(xué)質(zhì)效”分檔，最高*差3倍，班主任津貼分檔差≥10%。
改革成效與挑戰(zhàn)
成效：2024年雅茶集團(tuán)營收增長142.99%，品牌價(jià)值達(dá)16.08億元；市級財(cái)政資金優(yōu)化率提升40%。
挑戰(zhàn)：部分企業(yè)面臨“指標(biāo)量化難”“考核成本高”問題；基層單位反饋需加強(qiáng)培訓(xùn)與政策適配。
巴中“三變”改革通過戰(zhàn)略聚焦、流程再造、激勵重構(gòu)，推動了績效考核從“形式化打分”向“高質(zhì)量發(fā)展引擎”轉(zhuǎn)型。未來需進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推廣數(shù)字化工具，并強(qiáng)化基層執(zhí)行能力培訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)全域效能提升。
轉(zhuǎn)載：http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/428167.html
