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聚焦主責精準考評實績實效激勵擔當提升監(jiān)督執(zhí)紀質(zhì)效

2025-09-11 13:01:57
 
講師:jixiao68 瀏覽次數(shù):36
 在全面從嚴治黨向縱深推進的時代背景下,紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機構(gòu),其履職效能直接影響政治生態(tài)的凈化效果??冃Э己俗鳛楣芾憩F(xiàn)代化的“指揮棒”,不僅是衡量紀檢監(jiān)察工作實效的標尺,更是激發(fā)隊伍內(nèi)生動力、優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)紀流程的關(guān)鍵抓手。通過構(gòu)建

在全面從嚴治黨向縱深推進的時代背景下,紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機構(gòu),其履職效能直接影響政治生態(tài)的凈化效果??冃Э己俗鳛楣芾憩F(xiàn)代化的“指揮棒”,不僅是衡量紀檢監(jiān)察工作實效的標尺,更是激發(fā)隊伍內(nèi)生動力、優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)紀流程的關(guān)鍵抓手。通過構(gòu)建科學化、精細化、差異化的考核體系,紀檢監(jiān)察工作正從“經(jīng)驗驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入制度動能。

體系構(gòu)建:多維指標融合政治與業(yè)務(wù)

政治屬性與業(yè)務(wù)效能并重是紀委績效考核的根基。麗水市紀委監(jiān)委的“高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)”體系將“政治監(jiān)督精準度”列為首要維度,通過“發(fā)現(xiàn)并糾正政治偏差”等量化指標,推動政治監(jiān)督從泛化走向具體[[webpage 28]]。江蘇淮安等地則強調(diào)考核指標的層級精簡,二級指標不超過3項,避免“過度考核”導致基層疲于應付[[webpage 64]]。

分類考核成為破解“一刀切”困境的創(chuàng)新路徑。浙江金華市金東區(qū)實施“模塊化分組考核”,農(nóng)業(yè)山區(qū)聚焦農(nóng)文旅融合成效,中心城區(qū)側(cè)重經(jīng)濟指標[[webpage 64]];陜西禮泉縣將單位劃分為黨群管理、經(jīng)濟建設(shè)等10類,實現(xiàn)“同類競技、公平比較”[[webpage 64]]。這種差異化設(shè)計呼應了《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》中“分級分類考核”原則,使考核結(jié)果更貼合實際履職場景[[webpage 46]]。

量化評估:數(shù)據(jù)賦能與過程動態(tài)管理

數(shù)字化工具正重塑考核的精度與效率。湘陰縣紀委監(jiān)委開發(fā)辦公自動化系統(tǒng),將辦案流程、文書審批等全環(huán)節(jié)納入線上監(jiān)管,每一步操作均留痕可溯,上級可實時調(diào)閱進度,破解“重結(jié)果輕過程”的監(jiān)督盲區(qū)[[webpage 20]]。麗水市則研發(fā)“質(zhì)量指數(shù)評價應用平臺”,對接巡視巡察、黨風政風監(jiān)督等系統(tǒng),自動抓取數(shù)據(jù)生成動態(tài)評估報告,減少人工填報負擔[[webpage 28]]。

過程化管控是保障考核真實性的核心。北京市紀委監(jiān)委建立“季度匯總、半年評估、年度總結(jié)”機制,通過常態(tài)化監(jiān)測及時糾偏[[webpage 19]];湘陰縣推行“履職評議雙例會”,年中與年末召開講評會,干部現(xiàn)場述職并接受全員評議,評議結(jié)果直接掛鉤績效等級[[webpage 20]]。這種“動態(tài)掃描式”管理,有效避免了年終突擊應付的考核失真現(xiàn)象。

結(jié)果運用:激勵與約束的雙向強化

考核結(jié)果與干部發(fā)展深度綁定?;窗彩袑⒖h處級干部承擔的考核指標進退位納入“兩事檔案”(干了什么事、干成什么事),作為提拔重用的核心依據(jù),近70%新晉干部來自經(jīng)濟一線和基層[[webpage 64]];湘陰縣實行“個人申報+集體考察”晉升機制,干部需競職演講并接受民主投票,再經(jīng)半年考察期方能任職[[webpage 20]],凸顯了“能者上”的鮮明導向。

剛性問責倒逼責任落實。蘭州新區(qū)建立“末位退出”機制,對績效考核墊底的2名干部予以調(diào)整,7個領(lǐng)導班子因排名靠后取消評優(yōu)資格[[webpage 64]];貴州鳳岡縣對村級干部實施“基本報酬+創(chuàng)收獎勵”模式,村集體經(jīng)濟連續(xù)增長的干部獲得待遇提升,反之則面臨問責[[webpage 64]]。這種“獎優(yōu)罰劣”的閉環(huán)管理,推動形成“干好干壞不一樣”的激勵生態(tài)。

挑戰(zhàn)與優(yōu)化:從減負增效到長效治理

當前考核仍面臨形式主義殘留指標科學性不足的雙重挑戰(zhàn)?;鶎臃从巢糠挚己诉^度依賴材料堆砌,如山東鄒城市曾出現(xiàn)“幾十頁指標清單”,后經(jīng)清理壓縮40%冗余項[[webpage 64]];部分地區(qū)“隱性考核”借日常調(diào)研之名變相開展,加重基層負擔。指標權(quán)重設(shè)置僵化問題突出,例如對“問題線索主動發(fā)現(xiàn)率”等新質(zhì)戰(zhàn)斗力指標缺乏動態(tài)調(diào)整機制[[webpage 28]]。

未來優(yōu)化需聚焦三方面:

1. 深化技術(shù)賦能,推廣“無感考核”模式。如山東濟寧市搭建數(shù)據(jù)共享平臺,網(wǎng)格員90%信息可自動獲取,減少重復填報[[webpage 64]];

2. 完善群眾評價機制,將“軟指標”硬化。江蘇張家港市通過隨機電訪采集群眾滿意度,使社會口碑成為考核關(guān)鍵權(quán)重[[webpage 64]];

3. 建立容錯清單,平衡嚴管與厚愛。北京市紀委監(jiān)委探索“履職保護制度”,為敢于擔當?shù)幕鶎痈刹刻峁┘o律支撐[[webpage 19]],避免因怕追責導致“躺平式避責”。

以考核現(xiàn)代化激活監(jiān)督效能新質(zhì)生產(chǎn)力

紀委工作績效考核的演進,本質(zhì)上是從“管控工具”到“治理引擎”的范式躍遷。其核心價值不僅在于精準描摹履職實績,更在于通過制度設(shè)計激發(fā)隊伍內(nèi)生動力,推動監(jiān)督工作從“被動響應”轉(zhuǎn)向“主動創(chuàng)優(yōu)”。未來需進一步融合政治引領(lǐng)與專業(yè)標準、技術(shù)賦能與人文關(guān)懷,使績效考核真正成為紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的“校準儀”和“助推器”——唯有如此,方能鍛造一支與新時代使命同頻共振的紀檢監(jiān)察鐵軍,為全面從嚴治黨提供不竭的制度動能。




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