在深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的背景下，昆山市以績(jī)效考核為杠桿，撬動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展與教育質(zhì)量提升的雙重目標(biāo)。通過(guò)構(gòu)建“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的精細(xì)化考核體系，昆山將教師工作量化與教育價(jià)值導(dǎo)向相融合，既響應(yīng)國(guó)家“破五唯”的教育評(píng)價(jià)改革要求，又立足區(qū)域教育發(fā)展實(shí)際。2025年新版考核細(xì)則的推行，標(biāo)志著昆山教師管理從“身份管理”向“績(jī)效管理”的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，為長(zhǎng)三角地區(qū)教師評(píng)價(jià)改革提供了重要范本。
績(jī)效工資分配機(jī)制：基礎(chǔ)性與激勵(lì)性并重
基礎(chǔ)性績(jī)效與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效的二元結(jié)構(gòu)構(gòu)成分配框架。基礎(chǔ)性績(jī)效占比70%，保障教師基本收入，按月發(fā)放；獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效占比30%，與考核結(jié)果直接掛鉤，體現(xiàn)“優(yōu)績(jī)優(yōu)配”原則。這種設(shè)計(jì)既避免教師收入大幅波動(dòng)，又強(qiáng)化激勵(lì)功能。
分配過(guò)程嚴(yán)格遵循“三公原則”（公正、公平、公開(kāi)）。學(xué)校須成立考核小組，按學(xué)期核算工作量積分：
1. 計(jì)算公式：教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效 = （單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效總額 ÷ 全體考核總分）× 個(gè)人考核得分
2. 資金監(jiān)管：嚴(yán)禁挪用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼，實(shí)行“收支兩條線”管理
工作量量化標(biāo)準(zhǔn)示例
| 崗位類型 | 基準(zhǔn)工作量（周課時(shí)） | 特殊系數(shù)加成 |
|-|
| 普通教師 | 25課時(shí) | 跨年級(jí)教學(xué) × 1.2 |
| 班主任 | 基礎(chǔ)15元/月 | 每生補(bǔ)助0.5元 |
| 教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人 | 2.5課時(shí) | 無(wú)其他崗位津貼 |
教學(xué)實(shí)績(jī)的核心地位：從分?jǐn)?shù)導(dǎo)向到素養(yǎng)提升
考核將教學(xué)質(zhì)量權(quán)重提升至40%以上，具體指標(biāo)包括：
例如昆山張老師通過(guò)課后一對(duì)一輔導(dǎo)實(shí)現(xiàn)41%轉(zhuǎn)化率，績(jī)效增加3200元
突破傳統(tǒng)“唯升學(xué)率”桎梏，引入過(guò)程性評(píng)價(jià)與多元成果認(rèn)定。技能競(jìng)賽、教研創(chuàng)新等成果可替代論文要求：
> “浙江音體美教師帶學(xué)生獲市籃球賽*，績(jī)效直接加1500元”
這呼應(yīng)了江蘇省“將技術(shù)技能水平作為職稱評(píng)聘依據(jù)”的改革方向
師德考核與家長(zhǎng)滿意度：一票否決的雙刃劍
師德實(shí)行“一票否決制”，凡涉及有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生等八類行為直接評(píng)定為不合格。昆山配套建立投訴復(fù)核機(jī)制，要求投訴需附證據(jù)，空口舉報(bào)無(wú)效，既維護(hù)教師權(quán)益，又遏制惡意投訴。
家長(zhǎng)滿意度成為關(guān)鍵指標(biāo)，通過(guò)匿名問(wèn)卷每月采集數(shù)據(jù)，滿意度低于80%扣發(fā)30%績(jī)效。部分學(xué)校創(chuàng)新“問(wèn)題前置解決”模式：
工作量量化體系：從課時(shí)計(jì)數(shù)到價(jià)值重構(gòu)
課時(shí)計(jì)算采用差異化系數(shù)：
教師主動(dòng)承擔(dān)額外工作可直接增收，如每周代4節(jié)早讀可月增168元
崗位貢獻(xiàn)度納入量化，管理崗折合課時(shí)：
但考核明確“行政不教書(shū)不得拿高津貼”，防止行政崗位擠占教學(xué)資源
考核實(shí)施的爭(zhēng)議與平衡：公平與效能的博弈
行政與教學(xué)崗位的績(jī)效平衡成焦點(diǎn)。考核新規(guī)強(qiáng)調(diào)“一線教師、班主任成*贏家”，但實(shí)踐中存在行政崗位工作量難以量化的問(wèn)題。昆山試點(diǎn)“雙線考核”：
教師申訴機(jī)制保障程序正義。昆山規(guī)定：
1. 考核結(jié)果校內(nèi)公示5個(gè)工作日
2. 異議可向教育工會(huì)提交證據(jù)鏈申訴
3. 教育部門(mén)組建第三方復(fù)核小組
成效與挑戰(zhàn)：縣域教育治理的啟示
昆山模式通過(guò)三重賦能重塑教師激勵(lì)體系：
現(xiàn)存挑戰(zhàn)集中于指標(biāo)科學(xué)性與區(qū)域適應(yīng)性：
1. 音體美教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未完全匹配學(xué)科特性
2. 鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)?？鐚W(xué)科教學(xué)系數(shù)需動(dòng)態(tài)調(diào)整
未來(lái)可借鑒山東省“兩個(gè)70%”原則深化改革：
走向發(fā)展性評(píng)價(jià)的必由之路
昆山教師績(jī)效考核的演進(jìn)，折射出中國(guó)縣域教育治理現(xiàn)代化的探索軌跡。從初期側(cè)重“分蛋糕”的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，轉(zhuǎn)向“建生態(tài)”的專業(yè)發(fā)展共同體構(gòu)建，其核心經(jīng)驗(yàn)在于動(dòng)態(tài)調(diào)整考核指標(biāo)、強(qiáng)化教師主體參與、打通政策落地最后一公里。隨著2025版細(xì)則全面實(shí)施，昆山可進(jìn)一步融合長(zhǎng)三角教育一體化資源，在教師發(fā)展性評(píng)價(jià)、人工智能輔助診斷等領(lǐng)域開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)作，讓績(jī)效考核真正成為推動(dòng)“教育家精神”落地生根的催化劑。
轉(zhuǎn)載：http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/427800.html