將黨史學(xué)習(xí)教育納入績效考核體系,是近年來各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位強(qiáng)化黨建工作的關(guān)鍵舉措。以下結(jié)合政策依據(jù)、實(shí)踐模式及實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析:
一、政策依據(jù)與實(shí)踐意義
1.*法規(guī)要求
《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》(2024年)明確規(guī)定:各
將黨史學(xué)習(xí)教育納入績效考核體系,是近年來各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位強(qiáng)化黨建工作的關(guān)鍵舉措。以下結(jié)合政策依據(jù)、實(shí)踐模式及實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析:
一、政策依據(jù)與實(shí)踐意義
1. *法規(guī)要求
《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》(2024年)明確規(guī)定:各級黨委需將黨史學(xué)習(xí)教育納入黨建工作責(zé)任制,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、巡視巡察內(nèi)容,通過檢查評估確保常態(tài)化落實(shí)[[20][65]]。
強(qiáng)調(diào)“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”四大任務(wù),要求考核聚焦學(xué)習(xí)實(shí)效與政治能力提升。
2. 地方與部門的執(zhí)行深化
四川機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:將黨史學(xué)習(xí)情況與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核直接掛鉤,作為評價“管大局、保落實(shí)”能力的關(guān)鍵指標(biāo)。
茂南區(qū):自2023年起創(chuàng)新“實(shí)地考核+聯(lián)合檢查”模式,覆蓋全區(qū)70余個單位,考核結(jié)果與績效獎勵、評優(yōu)評先聯(lián)動。
二、多元化的實(shí)踐模式
1. 分類考核設(shè)計
黨政機(jī)關(guān):重點(diǎn)考核組織部署、學(xué)習(xí)深度(如中心組學(xué)習(xí)次數(shù))、成果轉(zhuǎn)化(如“我為群眾辦實(shí)事”完成率)。例如榮縣采用百分制倒扣分法,對材料報送、宣教活動參與度量化評分。
國有企業(yè):南方電網(wǎng)探索“黨建×業(yè)務(wù)”的乘數(shù)效應(yīng)模型,避免“兩張皮”,將黨建考核排名與經(jīng)營績效相乘計算總分。
教育系統(tǒng):中國勞動關(guān)系學(xué)院將“辦實(shí)事”臺賬完成度納入年終考核,未達(dá)標(biāo)者取消評優(yōu)資格。
2. 過程與結(jié)果并重
動態(tài)管理機(jī)制:瀘州推行“周晾曬、月小結(jié)、季考核”,結(jié)合日常督查與年終檢查,強(qiáng)化全過程管控。
多維評價方式:茂南區(qū)通過“組織建設(shè)+宣傳實(shí)效+工作落實(shí)”三維指標(biāo),結(jié)合民主測評與服務(wù)對象反饋,提升客觀性。
三、考核指標(biāo)體系構(gòu)建
以下為典型考核維度及指標(biāo)示例:
| 考核維度 | 具體指標(biāo)示例 | 數(shù)據(jù)來源/案例 |
|--|-|-|
| 學(xué)習(xí)參與度 | 參訓(xùn)率、學(xué)習(xí)時長達(dá)標(biāo)率、心得提交數(shù)量 | 榮縣檔案資料報送完整性 |
| 實(shí)踐轉(zhuǎn)化成效 | “急難愁盼”問題解決率、惠民項(xiàng)目落地數(shù)、群眾滿意度 | 茂南“辦實(shí)事”臺賬公示[[3][30]] |
| 創(chuàng)新性與影響力 | 紅色資源利用案例數(shù)、媒體宣傳稿件量、特色活動覆蓋面 | 四川結(jié)合川渝合作推進(jìn)學(xué)習(xí)教育 |
| 機(jī)制建設(shè) | 制度完備性(如計劃、評估、整改閉環(huán))、經(jīng)費(fèi)保障率、專職人員配置 | 深圳大鵬新區(qū)預(yù)算執(zhí)行與制度匹配 |
?? 四、結(jié)果應(yīng)用與效能保障
1. 剛性約束與激勵導(dǎo)向
公務(wù)員/干部管理:考核結(jié)果直接影響晉升、評優(yōu)(如稱職以上方可縮短晉升年限),不稱職者需接受誡勉或組織調(diào)整。
單位績效掛鉤:茂南區(qū)對考核優(yōu)秀單位頒發(fā)證書并增撥經(jīng)費(fèi),落后單位約談?wù)?;國企將黨建得分按比例換算為績效獎金系數(shù)。
2. 問題整改與持續(xù)優(yōu)化
建立“反饋-整改-復(fù)查”閉環(huán),如瀘州對滯后科室實(shí)時預(yù)警,分析原因并限期改進(jìn)。
引入第三方評估(如巡視巡察、社會評議),避免自查自評流于形式[[20][65]]。
?? 五、挑戰(zhàn)與優(yōu)化路徑
1. 當(dāng)前痛點(diǎn)
指標(biāo)泛化:部分單位簡單考核學(xué)習(xí)次數(shù)而忽視深度;
基層負(fù)擔(dān):多頭考核導(dǎo)致重復(fù)臺賬(如深圳大鵬新區(qū)需應(yīng)對25項(xiàng)績效目標(biāo))。
2. 優(yōu)化建議
精準(zhǔn)分類:區(qū)分機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等不同主體的考核重點(diǎn)(如學(xué)校側(cè)重“進(jìn)課堂”覆蓋率)[[40][65]]。
技術(shù)賦能:推廣線上學(xué)習(xí)平臺自動積分(如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”數(shù)據(jù)對接考核系統(tǒng))。
減負(fù)增效:整合黨建與業(yè)務(wù)考核條目,探索“一次檢查、多維應(yīng)用”模式。
總結(jié)
將黨史學(xué)習(xí)納入績效考核,核心是以制度化推動教育實(shí)效化。需緊扣《條例》要求,結(jié)合“定性+定量”“過程+結(jié)果”的四維評價法,避免形式化;同時通過結(jié)果應(yīng)用(如晉升、資源傾斜)強(qiáng)化激勵,方能實(shí)現(xiàn)“以考促學(xué)、以學(xué)促干”的良性循環(huán)。實(shí)踐中需持續(xù)優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計,減輕基層負(fù)擔(dān),真正發(fā)揮黨史資政育人的戰(zhàn)略價值。
轉(zhuǎn)載:http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/422126.html