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績效考核與黨建工作深度融合的實踐路徑與效能提升策略研究

2025-09-12 20:23:55
 
講師:jiwin88 瀏覽次數(shù):55
 新時代背景下,黨建工作與績效考核的深度融合,已成為提升組織效能、強化政治引領(lǐng)的核心路徑。當前部分單位仍存在黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、考核標準模糊、結(jié)果運用不足等痛點,制約了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。如何構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的績效管理體系,將政治優(yōu)勢

新時代背景下,黨建工作與績效考核的深度融合,已成為提升組織效能、強化政治引領(lǐng)的核心路徑。當前部分單位仍存在黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”、考核標準模糊、結(jié)果運用不足等痛點,制約了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。如何構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的績效管理體系,將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,是推進國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵課題。本文從思想根基、機制設(shè)計、實踐路徑到長效保障,系統(tǒng)探索黨建與績效考核的融合策略,為組織高質(zhì)量發(fā)展提供方法論支撐。

思想引領(lǐng):鑄牢融合根基

思想認同是行動自覺的前提。當前部分單位對黨建與績效考核融合存在認識偏差:或認為黨建是“軟任務(wù)”,考核是“硬指標”;或?qū)Ⅻh建簡單等同于理論學習,忽視其對業(yè)務(wù)的實際推動作用。破解這些誤區(qū),需從思想源頭發(fā)力。

理論武裝與價值重塑是首要任務(wù)。中建三局西北公司蘭州分公司黨委的實踐表明,通過“第一議題”制度、中心組學習、紅色教育基地研學等多元化形式,將*新時代中國特色社會主義思想融入考核目標制定環(huán)節(jié),可強化黨員干部的政治認同。例如其開展的黨的二十大精神宣講覆蓋基層項目28場,推動黨員從“被動學”轉(zhuǎn)向“主動用”,為考核體系注入政治靈魂。同樣,中海集團廣州黨支部的“知、信、情、行”學習法,通過歷史情境教學(如三大舊址參觀)激發(fā)黨員情感共鳴,使績效考核中的政治標準內(nèi)化為行動自覺。

破除壁壘與共識構(gòu)建需要機制化引導。中建三局以“黨建業(yè)務(wù)深度融合”務(wù)虛會為抓手,組織業(yè)務(wù)部門與黨組織共同梳理發(fā)展痛點,將“業(yè)務(wù)出題、黨建解題”納入考核指標。這種雙向?qū)υ挋C制消解了黨建“務(wù)虛”的刻板印象,使考核目標成為黨建與業(yè)務(wù)共同的發(fā)力點,為融合掃除思想障礙。

機制設(shè)計:構(gòu)建科學考評體系

傳統(tǒng)考核常陷入“指標泛化、方法單一”困境。國網(wǎng)長治供電公司的“1+N”體系提供了創(chuàng)新范式:在320分基礎(chǔ)黨建考核外,增設(shè)100分“亮旗業(yè)績考核”,按機關(guān)管理型、縣公司服務(wù)型等四類主體差異化設(shè)置指標,使黨建要求精準對接業(yè)務(wù)場景。其“337黨小組考核”將黨建基礎(chǔ)(30%)與工作業(yè)績(70%)捆綁,推動黨員在班組一線發(fā)揮作用,實現(xiàn)“小切口”撬動“大融合”。

分類量化與動態(tài)調(diào)整是精準施策的關(guān)鍵。四川江油市建立“共性+個性+動態(tài)”三維指標模型:共性指標聚焦德能勤績廉(占30%),個性指標按警務(wù)技術(shù)、窗口服務(wù)等4類崗位定制(占30%),動態(tài)指標則響應(yīng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等戰(zhàn)略需求實時更新(占40%)。這種設(shè)計既堅守政治底線,又尊重業(yè)務(wù)規(guī)律,避免“一刀切”導致的考核脫節(jié)。

過程管控與閉環(huán)管理決定制度生命力。海南省直機關(guān)工委推行“誰主張權(quán)利誰舉證”考核原則,要求單位自評舉證、日常記錄與集中復核結(jié)合,并建立“負面清單”反饋機制。東海石油局則將黨建考核嵌入生產(chǎn)經(jīng)營全周期,通過“四同步”(同部署、同落實、同檢查、同考核)實現(xiàn)動態(tài)糾偏,黨建占比達績效考核總分的20%,倒逼責任落實。

實踐路徑:創(chuàng)新融合載體

載體創(chuàng)新是融合落地的“最后一公里”。中建三局蘭州分公司打造“崗隊區(qū)室”矩陣,設(shè)立市場營銷黨員突擊隊、鄉(xiāng)村振興責任區(qū)(如李寧責任區(qū)推動“產(chǎn)業(yè)+黨建+就業(yè)”五位一體幫扶),將考核任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動。其“黨員三講三比”(講安全、講質(zhì)量、講節(jié)約,比創(chuàng)效、比奮斗、比業(yè)績)活動,使績效考核從“打分表”延伸為崗位實踐,近70%的“最美中海星”獲獎?wù)邽辄h員,印證了載體實效性。

難題攻堅與品牌賦能凸顯組織優(yōu)勢。東海石油局黨委要求各支部每年認領(lǐng)1項以上業(yè)務(wù)瓶頸問題,在組織生活中集體攻關(guān)。例如麗水黨支部通過“頭腦風暴”解決壓縮機備件采購難題,節(jié)省成本40%。此類“黨建+業(yè)務(wù)”攻堅項目,既檢驗黨員能力,又為考核提供真實案例。同步開展的“一支部一品牌”創(chuàng)建(如“高原流動黨員之家”),則通過特色實踐將融合成果固化為長效模式。

成效保障:強化結(jié)果運用

結(jié)果運用是融合的生命線?!饵h政領(lǐng)導干部考核工作條例》明確規(guī)定,考核需與干部選用、激勵約束深度掛鉤,尤其強調(diào)“考核黨委(黨組)書記首先看抓黨建成效”。國家衛(wèi)健委的實踐更具系統(tǒng)性:黨建考核結(jié)果直接換算為年度績效分值,與評優(yōu)晉升聯(lián)動,并建立“優(yōu)秀直定”通道——4個季度均獲“好”等次者直接定為年度優(yōu)秀。近兩年該委328個支部獲評“四強黨支部”,印證了機制的有效性。

剛性約束與柔性激勵并重方能激發(fā)動能。江油市對考核優(yōu)異者優(yōu)先晉升職級(53人),對“較差”者實施函詢懲戒,苗頭性問題及時約談;海南省直機關(guān)工委對末位單位負責人問責,整改不力者調(diào)整崗位。這種“獎優(yōu)罰劣”的鮮明導向,使黨建考核從“軟約束”變?yōu)椤坝哺軛U”,驅(qū)動組織效能螺旋上升。

邁向深度協(xié)同的未來之路

黨建與績效考核的融合,本質(zhì)是政治引領(lǐng)與事業(yè)發(fā)展同頻共振的系統(tǒng)工程。從思想鑄魂到機制重構(gòu),從載體創(chuàng)新到結(jié)果賦能,其核心在于構(gòu)建“目標共融、責任共擔、價值共創(chuàng)”的生態(tài)。當前實踐仍面臨動態(tài)指標精細化不足、跨部門協(xié)同機制待完善等挑戰(zhàn)。未來需進一步探索數(shù)字賦能(如黨建績效大數(shù)據(jù)分析)、跨界考核(如黨建與ESG融合)、長效反饋機制等方向,推動“黨建引領(lǐng)績效”向“黨建驅(qū)動治理”躍升。唯有將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,方能在新征程上釋放更磅礴的紅色動能。




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