江蘇省國資委對省屬企業(yè)薪酬管理遵循“市場化改革、效益導(dǎo)向、分級分類”原則，形成了一套以工資總額預(yù)算為核心、與經(jīng)濟效益緊密掛鉤的薪酬管理體系。具體政策及實踐如下：
一、工資總額管理機制
1.預(yù)算與效益聯(lián)動
決定機制：工資總額與經(jīng)濟效
江蘇省國資委對省屬企業(yè)薪酬管理遵循“市場化改革、效益導(dǎo)向、分級分類”原則，形成了一套以工資總額預(yù)算為核心、與經(jīng)濟效益緊密掛鉤的薪酬管理體系。具體政策及實踐如下：
一、工資總額管理機制
1. 預(yù)算與效益聯(lián)動
決定機制：工資總額與經(jīng)濟效益（利潤總額、凈資產(chǎn)收益率等）、勞動生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率等指標(biāo)掛鉤。經(jīng)濟效益增長時，工資總額增幅不超過效益增幅；經(jīng)濟效益下降時，工資總額相應(yīng)下降（降幅一般≤20%）。
分類管理：
競爭類企業(yè)：重點考核利潤、經(jīng)濟增加值等市場化指標(biāo)；
功能類/公益類企業(yè)：增加營業(yè)收入、任務(wù)完成率等體現(xiàn)社會貢獻的指標(biāo)。
分檔調(diào)控：目標(biāo)值分三檔（先進/基準(zhǔn)/保守），工資增長與目標(biāo)值檔位匹配。例如，目標(biāo)值為先進檔時可同步增長，保守檔時需下降。
2. 特殊情形處理
周期管理：對周期性行業(yè)或效益波動大的企業(yè)，可實行3年周期的工資總額管理。
結(jié)構(gòu)調(diào)整：因兼并重組、政策性增員等導(dǎo)致的編制變化，可調(diào)整工資總額。
?? 二、薪酬結(jié)構(gòu)體系
1. 差異化薪酬模式
省屬企業(yè)采用四類薪酬方式：
績效工資制（適用多數(shù)員工）：固定工資+績效工資（比例按層級劃分，如副總6:4、部門經(jīng)理7:3、一般員工9:1）；
年薪制（高管）：月薪+半年/年度考核工資（比例4:2:4）；
談判工資制（高端人才）：市場化協(xié)商確定；
計件工資制（生產(chǎn)工人）：按產(chǎn)量核定。
2. 輔助薪酬項目
工齡工資：滿1年起計，每年增10元/月，上限150元/月；
超額獎勵：研發(fā)獎金、銷售提成、成本節(jié)約獎等；
年終效益獎：完成董事會目標(biāo)后發(fā)放，離職人員不享受。
3. 關(guān)鍵崗位激勵
市場化對標(biāo)：核心人才、一線崗位薪酬可突破內(nèi)部平均，向市場看齊；
中長期激勵：對科研骨干等實施股權(quán)、分紅激勵。
三、內(nèi)部分配與福利管理
1. 分配自主權(quán)
企業(yè)在工資總額內(nèi)核定內(nèi)部分配方案，但需規(guī)范以下事項：
福利保障：嚴(yán)控福利費、年金、公積金等支出范圍，禁止超標(biāo)準(zhǔn)列支；
工資外收入：所有報酬納入工資總額核算，禁止額外列支補貼（如交通、住房補貼單獨發(fā)放）。
2. 監(jiān)督與透明化
內(nèi)部審計：薪酬制度需經(jīng)民主程序，分配結(jié)果向職工公開；
信息披露：省國資委定期公布企業(yè)工資水平，接受社會監(jiān)督。
?? 四、監(jiān)管與實施保障
1. 違規(guī)追責(zé)
超提、超發(fā)工資需清退并核減下年度基數(shù)，追究責(zé)任人責(zé)任；
虛報業(yè)績、違反薪酬政策的企業(yè)將被整改或處罰。
2. 地方實踐案例
建鄴區(qū)國資辦：實行“三結(jié)合”管理（業(yè)務(wù)指導(dǎo)+制度約束、總額控制+自主分配、改革要求+實際需求），允許環(huán)衛(wèi)、退伍安置等政策性增員調(diào)整總額；
南京市屬國企：強化人工成本統(tǒng)計，分析投入產(chǎn)出比，優(yōu)化人力資源配置。
總結(jié)
江蘇省屬企業(yè)薪酬體系以 “效益決定、市場對標(biāo)、分類調(diào)控” 為主線，通過工資總額預(yù)算實現(xiàn)宏觀把控，同時賦予企業(yè)內(nèi)部分配自主權(quán)。其核心特點包括：
剛性約束：經(jīng)濟效益與工資增減強綁定，保障國有資本回報；
彈性空間：對戰(zhàn)略新興企業(yè)、關(guān)鍵人才提供薪酬傾斜；
全面合規(guī)：清理工資外收入，規(guī)范福利保障，強化審計公開。
更多細(xì)則可參考《江蘇省省屬企業(yè)工資總額管理辦法》及地方國資監(jiān)管實踐文件。
轉(zhuǎn)載：http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/419091.html
