軍工企業(yè)的薪酬管理制度不僅是人力資源管理的核心環(huán)節(jié),更是國家戰(zhàn)略安全與科技創(chuàng)新能力的重要保障。在國家安全需求與市場化改革的雙重驅(qū)動下,軍工企業(yè)的薪酬體系需兼顧保密性、競爭性、激勵性三重目標,既要確保核心人才穩(wěn)定,又要激發(fā)創(chuàng)新活力,同時嚴格符合國家保密法規(guī)與國有資產(chǎn)監(jiān)管要求。當前,隨著軍民融合深化與國企改革推進,軍工企業(yè)的薪酬制度正經(jīng)歷從傳統(tǒng)“平均化”向“價值創(chuàng)造型”體系的轉(zhuǎn)型,其設計邏輯與實施效果直接關系到國防科技工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、戰(zhàn)略目標與薪酬績效的深度捆綁
軍工企業(yè)的薪酬體系需緊密服務于國家戰(zhàn)略任務。以業(yè)績考核與戰(zhàn)略指標掛鉤為核心特征,例如國科軍工2025年高管薪酬方案明確要求營業(yè)收入增長率、利潤總額增長率均不低于15%,且考核結果直接影響薪酬分配[[webpage 146]]。這種設計將企業(yè)戰(zhàn)略分解為可量化的財務目標,確保資源配置與國防需求同步。
戰(zhàn)略落地常面臨“執(zhí)行鴻溝”。部分企業(yè)雖建立KPI體系,但存在戰(zhàn)略共識不足、部門目標與整體規(guī)劃脫節(jié)等問題。遼寧省工信廳分析指出,軍工企業(yè)高管常陷入“救火式管理”,忽視長期戰(zhàn)略;員工則因戰(zhàn)略宣貫不足而“低頭拉車”,導致資源分散、協(xié)同低效[[webpage 31]]。破解之道在于構建“戰(zhàn)略解碼”機制:通過平衡計分卡工具,將戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化為財務、客戶、內(nèi)部流程、學習成長四維度的行動地圖,再逐級拆解為部門KPI與個人績效承諾(PBC),形成目標傳導鏈條[[webpage 31]]。
二、保密約束下的激勵制度設計
軍工企業(yè)的薪酬管理需在國家安全紅線內(nèi)探索激勵創(chuàng)新?!侗J貒颐孛芊▽嵤l例》明確保密工作責任制,要求薪酬體系不得與涉密管理沖突[[webpage 41]]。這體現(xiàn)為兩大特殊設計:
1. 核心人才津貼制度:航天科技集團對涉密崗位人員發(fā)放“軍崗津貼”,實施動態(tài)考核,津貼標準與任務完成度、保密責任直接掛鉤,既補償其行動受限的代價,又強化責任意識[[webpage 156]]。
2. 激勵形式創(chuàng)新:為避免敏感信息泄露,部分企業(yè)采用回溯性獎勵或項目分紅。例如,對解決重大技術難題的技能人才,事后授予專項獎勵;對參與軍貿(mào)項目的團隊,按合同利潤分段分成[[webpage 75]][[webpage 160]]。此類方式兼顧保密性與貢獻認可,符合“創(chuàng)新者多得”的政策導向[[webpage 75]]。
三、多元化分配與技能人才激勵
2025年《加大國有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵的通知》要求技能崗位薪酬不低于同級管理崗,特級技師、首席技師薪酬對標中高級管理人員[[webpage 75]]。這一政策推動軍工企業(yè)重構分配體系:
四、制度挑戰(zhàn)與未來演進方向
當前軍工企業(yè)薪酬改革仍面臨三重矛盾:
1. 市場化競爭與薪酬管制沖突:民參軍企業(yè)為吸引人才,薪酬水平常高于傳統(tǒng)軍工集團,導致后者核心人才流失。數(shù)據(jù)顯示,軍工研發(fā)崗薪酬較市場對標低約15%-20%[[webpage 160]]。
2. 長期激勵工具缺失:受限于國有資本監(jiān)管,股權激勵等長效手段在軍工上市公司覆蓋率不足30%,且多限于管理層[[webpage 58]]。
未來突破需聚焦三點:
國家安全與人才價值的平衡之道
軍工企業(yè)薪酬制度的核心矛盾在于國家安全剛性約束與人才價值市場化兌現(xiàn)的平衡。當前改革已從“平均分配”轉(zhuǎn)向“價值共創(chuàng)”,通過戰(zhàn)略捆綁、保密合規(guī)激勵、技能導向分配等舉措,初步形成“重貢獻、強創(chuàng)新、守底線”的體系框架。深化仍需政策協(xié)同:一方面需細化工資總額與戰(zhàn)略任務的聯(lián)動規(guī)則,避免“增量不增效”;另一方面需分類放開激勵工具,在保密紅線內(nèi)*化人才活力。
長遠看,軍工薪酬改革不僅是國企三年行動的收官之筆,更是支撐國防科技工業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展”的關鍵杠桿。唯有在制度設計中兼顧國家意志與人性需求,方能鍛造出“既造大國重器,又聚天下英才”的軍工創(chuàng)新生態(tài)。
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