所謂3C認(rèn)證，即“中國強(qiáng)制認(rèn)證”，是英文“China Compul-sory Certification”的簡稱，縮寫為“CCC”。
3C認(rèn)證是我國新設(shè)立的安全許可制度，它整合并規(guī)范了原有的“CCIB認(rèn)證”和“長城認(rèn)證”，這一制度符合國際貿(mào)易的通行規(guī)則，是我國質(zhì)量認(rèn)證體系與國際接軌的重要舉措。它不僅從根本上強(qiáng)化了企業(yè)的管理水平和產(chǎn)品品質(zhì)，還有利于建立公平、公正的市場準(zhǔn)入秩序。
《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》于2001年12月3日發(fā)布，自2002年5月1日起開始實(shí)施。自今年5月1日起（現(xiàn)已延期至新的日期），所有列入《第一批實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》的19大類132種產(chǎn)品，必須通過3C認(rèn)證，否則不得出廠、進(jìn)口或銷售。
3C認(rèn)證的模式主要包括：型式試驗(yàn)、初始工廠審查以及獲證后的監(jiān)督。一般情況下，從獲證后的第12個(gè)月起，每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
如果有下列情況之一，可增加監(jiān)督頻次：產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重的安全或環(huán)保問題、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性有質(zhì)疑、生產(chǎn)廠因組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等變更可能影響產(chǎn)品符合性或一致性等。
自獲證起的四年內(nèi)，工廠質(zhì)量保證能力的復(fù)查范圍應(yīng)覆蓋全部規(guī)定內(nèi)容。每個(gè)工廠的復(fù)查時(shí)間通常為1至2個(gè)人日。獲證的第五年，應(yīng)按照規(guī)定對工廠質(zhì)量保證能力進(jìn)行全面審查。
在認(rèn)證過程中，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場核查。產(chǎn)品安全、環(huán)保性能的檢查內(nèi)容通常為產(chǎn)品例行檢查中的制動(dòng)、燈光調(diào)整和排放檢測項(xiàng)目。若發(fā)生特定情況，應(yīng)增加相應(yīng)的型式試驗(yàn)項(xiàng)目。
獲得認(rèn)證證書的產(chǎn)品，應(yīng)在汽車前風(fēng)窗玻璃的右上角貼上規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)志，并使用規(guī)格為60mm的認(rèn)證標(biāo)志。
在國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中，對工廠質(zhì)量保證能力的評價(jià)是合格評定的重要組成部分。而《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求》則是工廠質(zhì)量保證能力檢查的依據(jù)，它包含了十個(gè)要素。
二、食品包裝企業(yè)認(rèn)證的相關(guān)要求
在申請食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可證時(shí)，食品生產(chǎn)企業(yè)需注意其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍需覆蓋所生產(chǎn)的食品。
申請企業(yè)不需提供自產(chǎn)自用的食品用塑料包裝容器工具等制品的環(huán)保證明文件。對于環(huán)保證明的要求有所放寬，可以提供環(huán)保部門的審批意見、建廠后的驗(yàn)收意見、排污許可證和噪聲復(fù)合要求的證明，或是環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。
型式檢驗(yàn)報(bào)告可以由企業(yè)自行完成或委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成，但必須是同一批次的產(chǎn)品。
若企業(yè)在核查現(xiàn)場不能提供型式檢驗(yàn)報(bào)告，核查組將繼續(xù)進(jìn)行實(shí)地核查工作，但企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交報(bào)告。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品必須經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品細(xì)則進(jìn)行批批檢驗(yàn)。
對于企業(yè)不具備的關(guān)鍵控制檢驗(yàn)項(xiàng)目，應(yīng)每三個(gè)月送至國家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。被指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為國家質(zhì)檢總局86號文中規(guī)定的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
若產(chǎn)品在抽查、監(jiān)督檢查或被投訴時(shí)檢驗(yàn)出現(xiàn)不合格項(xiàng)目，相關(guān)企業(yè)需注意并采取相應(yīng)措施。
以上所述的“抽查、監(jiān)督檢查”包括省級監(jiān)督抽查、地市定期監(jiān)督抽查、國家監(jiān)督抽查及專項(xiàng)檢查等。
一、僅部分工序生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)地核查要求
1. 針對只有部分工序，如制袋、分裝、組裝等的企業(yè)，實(shí)地核查應(yīng)僅涉及該工序相關(guān)的設(shè)備、生產(chǎn)流程及檢驗(yàn)設(shè)備。
2. 這些企業(yè)的生產(chǎn)許可證證書中需明確標(biāo)注限定的工序，并在產(chǎn)品品種中注明。
3. 對于制袋廠和分裝廠，型式檢驗(yàn)報(bào)告可認(rèn)可上游企業(yè)的產(chǎn)品報(bào)告，但在實(shí)地核查合格后還需進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn)的抽樣。
二、人員與物流通道規(guī)定
1. 各生產(chǎn)車間需分別設(shè)立人員進(jìn)出和物流通道。人員通道需配備消毒、除塵或風(fēng)淋等設(shè)施，確保工作服清潔。
2. 物流通道需與生產(chǎn)區(qū)隔離，并配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的隔離區(qū)。運(yùn)輸物料人員不得進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)工作人員不得通過物流通道進(jìn)出。
3. 直接接觸入口食品的包裝容器工具等生產(chǎn)企業(yè)，其消毒設(shè)施、洗手設(shè)施需達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，如感應(yīng)式或腳踏式洗手設(shè)施，以及定期的紫外線消毒。
4. 對于非直接接觸入口食品的包裝容器工具等生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)至少使用洗手液洗手，并配備除塵設(shè)施，工作人員應(yīng)穿著潔凈的工作服。
三、生產(chǎn)設(shè)施與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
1. 企業(yè)必須具備滿足生產(chǎn)需要的工作場所和生產(chǎn)設(shè)施，且維護(hù)完好。
2. 企業(yè)應(yīng)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的清洗、消毒、防塵、防腐、通風(fēng)、污物處理等設(shè)施，并保持完好。
3. 對于直接接觸入口食品的包裝容器，如保鮮膜、復(fù)合膜等生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行封閉生產(chǎn)，并具備相適應(yīng)的通風(fēng)防塵設(shè)施。
4. 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)需按照GB/T等國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如有特殊產(chǎn)品如非復(fù)合膜袋等，需增加相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
四、檢驗(yàn)人員與產(chǎn)品質(zhì)量管理
1. 檢驗(yàn)人員需熟悉產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定，具備與工作相適應(yīng)的質(zhì)量安全知識(shí)、技能和資格。
2. 質(zhì)量檢驗(yàn)部門在質(zhì)量安全管理制度中具有否決權(quán)，能根據(jù)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)客觀判定產(chǎn)品是否合格。
五、發(fā)證產(chǎn)品范圍及抽樣方法
1. 發(fā)證產(chǎn)品范圍包括普通雙向拉伸聚丙烯薄膜、聚乙烯自粘性保鮮膜、液體食品保鮮包裝用紙基復(fù)合材料等，對于復(fù)合膜袋等產(chǎn)品有具體的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2. 發(fā)證檢驗(yàn)抽樣方法需按照具體產(chǎn)品進(jìn)行，如聚乙烯吹塑桶的抽樣數(shù)量有所調(diào)整。
六、QS標(biāo)志的標(biāo)注及生產(chǎn)其他要求
1. 企業(yè)獲證后需在適當(dāng)部位加印不可去除的QS標(biāo)志，對于不同產(chǎn)品有不同的標(biāo)注要求。
2. 對于編織袋和容器產(chǎn)品等，有具體的生產(chǎn)要求和抽樣方法。
3. 對于某些設(shè)備的名稱進(jìn)行了微調(diào)，如塑料防盜瓶蓋的生產(chǎn)設(shè)備由注塑機(jī)改為注（壓）設(shè)備。
4. 某些檢驗(yàn)設(shè)備的要求有所刪減或更改，如聚酯（PET）無汽飲料瓶不再需要垂直度偏差測試儀。
5. 關(guān)于QS標(biāo)志的標(biāo)注位置可以更加靈活，可以在產(chǎn)品模具、外包裝、標(biāo)簽或說明書上自行加?。ㄙN）。
一、發(fā)證產(chǎn)品范圍
1. 本細(xì)則所涉及的食品用工具材質(zhì)限于聚丙烯（PP）和聚苯乙烯（PS）兩種。
2. 包括各種吸塑等熱成型的飯盒、碗、盤、碟、杯及其蓋子。
3. 涵蓋吹塑成型的一次性餐飲具。
4. 含注塑成型的一次性餐飲具，如方便面杯、雪糕杯等。
5. 不包括的品類有酸奶杯、果凍杯以及刀、叉、攪拌棒、吸管等。
6. 對于企業(yè)自己生產(chǎn)片材后加工的產(chǎn)品，如餅干托、蔬菜托、海鮮托等，可參照細(xì)則先申請片材的生產(chǎn)許可證。
二、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)表
食品用一次性塑料餐飲具的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，增加了GB 18006.1-1999一次性可降解餐飲具通用技術(shù)條件等標(biāo)準(zhǔn)。
三、必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備及抽樣方法
對于一次性塑料餐飲具的出廠檢驗(yàn)，需刪除金屬塞規(guī)和邵氏硬度計(jì)等設(shè)備。抽樣方法則需確保不同材質(zhì)的產(chǎn)品均需抽樣，同一原料、同一規(guī)格、同一工藝的產(chǎn)品為一個(gè)批次。
四、檢驗(yàn)項(xiàng)目及要求
聚苯乙烯（PS）耐溫性能的檢驗(yàn)項(xiàng)目，可只報(bào)告檢測數(shù)據(jù)，不作單項(xiàng)評價(jià)。
三、企業(yè)培訓(xùn)體系搭建詳解
一、培訓(xùn)策略思考
企業(yè)在搭建培訓(xùn)體系時(shí)，應(yīng)基于其戰(zhàn)略目標(biāo)、市場導(dǎo)向、發(fā)展階段及業(yè)務(wù)需求等多重因素進(jìn)行考慮。依據(jù)不同情況，培訓(xùn)體系大致可分為觀望型、摸索型、成熟型及標(biāo)桿型四種模式。
1. 長期培養(yǎng)與短期培養(yǎng)的平衡
對于高速擴(kuò)展、業(yè)務(wù)范圍廣泛或面向國際市場的中大型企業(yè)，應(yīng)采取長期培養(yǎng)為主，搭配短期的特定需求的方式進(jìn)行人才培養(yǎng)。這樣可以將人才的個(gè)人目標(biāo)與組織發(fā)展緊密結(jié)合，并為其提供一個(gè)發(fā)揮的平臺(tái)。若只注重長期培養(yǎng)而忽視即時(shí)需要解決的問題，則可能導(dǎo)致業(yè)務(wù)導(dǎo)向或技術(shù)導(dǎo)向過度，造成團(tuán)隊(duì)協(xié)作困難等問題。適當(dāng)?shù)亩唐诨蛱囟?xiàng)目培訓(xùn)是必要的，如全員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)、企業(yè)文化再造等。
2. 由上而下與由下而上的培訓(xùn)模式
當(dāng)企業(yè)的高層管理者較重視培訓(xùn)成效時(shí)，可以選擇由上而下的培訓(xùn)模式。這種方式能夠創(chuàng)造一種良好的工作習(xí)慣環(huán)境，使內(nèi)部人才培養(yǎng)得以持續(xù)發(fā)展。高層培訓(xùn)的組織可能因時(shí)間原因而變得困難，且?guī)熧Y的選擇也存在一定難度。對于初創(chuàng)企業(yè)或以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的企業(yè)，可能會(huì)因內(nèi)部支持不足和資源限制而選擇由下而上的培訓(xùn)模式建立。這雖為基層員工提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，但如若管理層不支持或不認(rèn)可培訓(xùn)后的改變，可能導(dǎo)致培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。
二、培訓(xùn)形式開展方面
1. 學(xué)分制培訓(xùn)
根據(jù)長期與短期的培訓(xùn)需求，企業(yè)可制定科學(xué)的學(xué)分制，通過內(nèi)訓(xùn)課程、外訓(xùn)課程及自學(xué)等方式進(jìn)行系統(tǒng)性的培育。學(xué)分制的優(yōu)點(diǎn)在于學(xué)習(xí)過程嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)，有助于工作與生活的平衡，并幫助員工確立未來的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。但需注意，若沒有對培訓(xùn)過程及結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格把控，可能導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式。必須嚴(yán)格限制學(xué)員資格并保證其全程參與，加強(qiáng)培訓(xùn)的監(jiān)督管理及效果評估。
2. 認(rèn)證制培訓(xùn)
對于專業(yè)類人才，如研發(fā)設(shè)計(jì)人員、維修技師等，除了外部正式*和資格證的取得外，還可通過內(nèi)部認(rèn)證或授權(quán)的方式成為企業(yè)人才庫的重要成員。這種模式下的學(xué)員學(xué)習(xí)激情與專注度通常較高，因?yàn)橥ǔＶ挥斜憩F(xiàn)特別好的員工才有此機(jī)會(huì)。為了爭取最好的表現(xiàn)與個(gè)人榮譽(yù)，學(xué)員在培育過程中總能全力以赴。
如果培訓(xùn)時(shí)間安排過于急促，課程間隔過于狹窄，將很容易影響學(xué)習(xí)效果和成果的完整性。認(rèn)證評委的選擇和評分標(biāo)準(zhǔn)也是一大挑戰(zhàn)。評委若包括高層領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜?，必須和授課講師進(jìn)行充分的協(xié)商咨詢，全面了解學(xué)員的背景、學(xué)習(xí)歷程、課堂表現(xiàn)、課后差異以及評分指標(biāo)和打分標(biāo)準(zhǔn)等，以確保認(rèn)證結(jié)果的公平、公正、公開和高效。
對于有特殊人才要求或人才緊缺的企業(yè)和崗位，更傾向于鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)和發(fā)揮所長。如果因?yàn)楣ぷ餍枰?，企業(yè)會(huì)以金額補(bǔ)貼的方式激勵(lì)人才進(jìn)行自發(fā)性學(xué)習(xí)。這樣不僅能夠創(chuàng)造真正的人才，建立學(xué)習(xí)型組織，還能使人才更快地融入工作環(huán)境并高效完成任務(wù)目標(biāo)。
如果企業(yè)無法提供相對滿意的發(fā)展機(jī)會(huì)或待遇，甚至沒有更好的用人、留人辦法和激勵(lì)機(jī)制，那么自主型的學(xué)習(xí)人才很可能會(huì)流失。因?yàn)檫@些人才通常具有獨(dú)立思考、成熟的態(tài)度、主觀的意識(shí)、強(qiáng)烈的目標(biāo)，并且經(jīng)過了長期的自我實(shí)力培養(yǎng)，他們在工作環(huán)境的選擇性和可控性上會(huì)更為主觀。
根據(jù)崗位需求進(jìn)行的培訓(xùn)，如崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)，也是非常重要的。崗前培訓(xùn)主要針對新員工，這一時(shí)期他們最容易展現(xiàn)激情并對工作充滿新鮮感。面對新一代年輕人，講師的人格魅力、強(qiáng)大的內(nèi)心以及授課技巧具有舉足輕重的關(guān)鍵影響力。在選擇師資、主題和教學(xué)方式時(shí)，必須深度啟發(fā)和引導(dǎo)新時(shí)代年輕人的潛力。
在崗培訓(xùn)則根據(jù)不同類別進(jìn)行差異化教育，包括專業(yè)培訓(xùn)類、管理培訓(xùn)類、通識(shí)技能類，這樣不僅更有針對性，還能夠集中利用培訓(xùn)資源。在學(xué)員的資格評選上，除了考慮工作年資、績效表現(xiàn)、組織貢獻(xiàn)度，還要綜合評價(jià)學(xué)員的組織認(rèn)同度、品德修養(yǎng)、學(xué)習(xí)意愿、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德等問題。
多數(shù)企業(yè)強(qiáng)調(diào)從基層開始培養(yǎng)人才的重要性。在培育過程中，如果只重視能力培養(yǎng)而忽視態(tài)度培養(yǎng)，將無法塑造真正的人才。企業(yè)在搭建培訓(xùn)體系時(shí)，必須從戰(zhàn)略高度、經(jīng)營寬度和管理深度進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，并考慮內(nèi)外環(huán)境的各種可控和不可控因素。參考成功模型和自身特質(zhì)，設(shè)計(jì)出一套符合企業(yè)自身發(fā)展需求的完整培訓(xùn)體系。只有以德為先的人才提拔和培育，才能創(chuàng)造出符合企業(yè)需求的精品型員工！
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