一、關(guān)于公司實(shí)施的5S管理的主要內(nèi)容
公司的運(yùn)營(yíng)過程中，一種稱為“5S管理”的方法被廣泛應(yīng)用。那么，究竟什么是5S管理呢？其實(shí)，這里的“S”并非單一的意思，而是代表了一系列單詞的縮略。它指的是整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）和素養(yǎng)（Shitsuke）。這些詞結(jié)合起來形成了一個(gè)完整的管理體系，旨在提高企業(yè)的效率和品質(zhì)。首先通過整理工作場(chǎng)所的雜物與不必要的物品；然后整頓必需品并妥善定位擺放整齊有序；隨后就是維持環(huán)境的清潔并時(shí)刻清除不必要的雜物。而在進(jìn)行清潔階段后更要保持標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理使得企業(yè)的環(huán)境和制度有序性維持更久在掌握知識(shí)技能和訓(xùn)練過程形成的良好習(xí)慣是企業(yè)塑造良好形象的基礎(chǔ)。這種管理方式旨在創(chuàng)造一種安全、整潔、有序的工作環(huán)境，從而吸引客戶并提升企業(yè)的聲譽(yù)。通過推行5S管理，企業(yè)不僅能夠提高工作效率還能確保生產(chǎn)質(zhì)量及生產(chǎn)過程的順暢，大大降低意外事件的發(fā)生幾率保障企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)同時(shí)使生產(chǎn)過程安全標(biāo)準(zhǔn)化也能降低成本促進(jìn)員工積極改善工作態(tài)度提高生產(chǎn)積極性從而帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。此外還能促進(jìn)員工精神面貌的改善激發(fā)組織活力化使組織煥發(fā)青春與活力
三、中國(guó)城市社區(qū)治理模式探索及其特征分析
作者：何海兵 來源：《珠海潮》2005年第1期（經(jīng)編輯整理）
治理理論是近年來研究社會(huì)關(guān)系的新視角，它強(qiáng)調(diào)通過合作與協(xié)商的方式管理公共事務(wù)，以彌補(bǔ)國(guó)家和市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中的不足。自改革開放以來，我國(guó)城市社區(qū)治理模式逐漸轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)多種典型的社區(qū)治理實(shí)踐。本文將探討社區(qū)治理的概念、內(nèi)涵和特征，并介紹我國(guó)社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的三種典型的治理模式及其共同特征和各自特色。
治理一詞自20世紀(jì)90年代以來在全球范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，旨在彌補(bǔ)國(guó)家和市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中的不足。社區(qū)治理是指、社區(qū)自治組織、非營(yíng)利組織、轄區(qū)單位以及社區(qū)居民共同管理社區(qū)公共事務(wù)，促進(jìn)社區(qū)持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)。與我國(guó)過去的基層社會(huì)管理相比，社區(qū)治理具有主體多元化、過程強(qiáng)調(diào)居民參與、結(jié)構(gòu)橫向網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等特征。
自20世紀(jì)90年代中后期開始，我國(guó)大中城市掀起了社區(qū)建設(shè)的熱潮。通過實(shí)踐總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)概括，形成了幾種具有代表性的城市社區(qū)治理模式。本文重點(diǎn)介紹上海模式、沈陽模式和江漢模式的特點(diǎn)。
上海模式：上海在實(shí)行“兩級(jí)、三級(jí)管理”改革過程中，構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)和支持系統(tǒng)相結(jié)合的街道社區(qū)管理體制。社區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)由街道辦事處和城區(qū)管理委員會(huì)構(gòu)成；社區(qū)管理執(zhí)行系統(tǒng)由四個(gè)工作委員會(huì)構(gòu)成，包括市政管理委員會(huì)、社區(qū)發(fā)展委員會(huì)、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)；社區(qū)管理支持系統(tǒng)由轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民群眾及其自治性組織構(gòu)成。
沈陽模式：沈陽市在全市范圍內(nèi)開展了社區(qū)體制改革，明確了社區(qū)的定位，合理劃分了社區(qū)，建立了新型的社區(qū)組織體系。社區(qū)組織體系包括決策層、執(zhí)行層、議事層和領(lǐng)導(dǎo)層。沈陽市還采取了其他措施，如調(diào)整社區(qū)規(guī)模、理順條塊關(guān)系等，形成了獨(dú)具特色的沈陽模式。
這些治理模式在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新，為推動(dòng)我國(guó)城市社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，不斷完善和優(yōu)化社區(qū)治理模式和機(jī)制。社區(qū)治理的多維模式與實(shí)施策略
社區(qū)治理是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，它對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧、民主進(jìn)步具有重要意義。社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，其職能包括教育、服務(wù)、管理和監(jiān)督。社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)則是由社區(qū)內(nèi)各界人士組成，負(fù)責(zé)在社區(qū)代表大會(huì)閉會(huì)期間對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行協(xié)商和議事。而社區(qū)黨組織的設(shè)立則根據(jù)黨章規(guī)定，設(shè)有社區(qū)黨委、總支和支部。
沈陽模式與江漢模式是我國(guó)社區(qū)治理中的兩種典型模式。沈陽模式體現(xiàn)了“社區(qū)自治、議行分離”的原則，通過建立社區(qū)組織體系，實(shí)現(xiàn)了決策、執(zhí)行和議事監(jiān)督層的分離與互動(dòng)。而江漢模式則是在沈陽模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了職能的轉(zhuǎn)變和社區(qū)自治的目標(biāo)，重新定義了社區(qū)與的關(guān)系，明確了社區(qū)居委會(huì)的自治性，并重新界定了街道各行政部門與社區(qū)組織的職責(zé)。
兩種模式雖然各有特色，但都面臨著一些共同的問題和挑戰(zhàn)。比如，在社區(qū)治理中的角色定位問題。在社區(qū)治理中常常出現(xiàn)越位、錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象，不能有效地處理與社區(qū)的關(guān)系。居民社區(qū)參與不足，社區(qū)意識(shí)不強(qiáng)，也是普遍存在的問題。
對(duì)于這些問題，各地在探索中也在不斷尋求解決方案。上海模式在制度設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)了的主導(dǎo)作用，通過強(qiáng)化街道辦事處的地位和作用，將社區(qū)定位于街道，形成“街道社區(qū)”。這種模式在一定程度上推動(dòng)了社區(qū)的發(fā)展，但在實(shí)施過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)，如的行政性負(fù)擔(dān)過重等。
相比之下，江漢模式則更加注重職能的轉(zhuǎn)變和社區(qū)自治系統(tǒng)的建立。通過理順與社區(qū)的關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，培育社區(qū)自治，江漢模式試圖建立一種行政調(diào)控機(jī)制與社區(qū)自治機(jī)制相結(jié)合的治理模式。這種模式更加注重社區(qū)的自主性和自治性，有利于提高居民的參與度和社區(qū)意識(shí)。
無論是哪種模式，都需要在實(shí)施過程中不斷調(diào)整和完善。需要明確在社區(qū)治理中的角色定位，理順與社區(qū)的關(guān)系，避免的越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象。需要提高居民的社區(qū)參與度，增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)，促進(jìn)居民與社區(qū)的互動(dòng)和合作。還需要加強(qiáng)社區(qū)組織的建設(shè)，提高其自主性和自治性，使其能夠更好地為居民服務(wù)。
樂于參與社區(qū)活動(dòng)的人員主要是中老年群體，他們樂于參與社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)和事務(wù)。不過參與分布并不均勻，以年齡層次劃分，老年人指的是退休人員，青少年則主要是中小學(xué)生。數(shù)據(jù)顯示，參與社區(qū)活動(dòng)的人員中，退休人員占比接近七成，中小學(xué)生約占一成，而中青年僅兩成。若無單位強(qiáng)制組織參與，中青年參與比例會(huì)更低。從收入和文化程度角度看，居民的收入和文化程度越高，社區(qū)參與度反而越低。由于社區(qū)建設(shè)時(shí)間尚短，居民仍受單位體制影響，僅將社區(qū)視為居住場(chǎng)所，缺乏歸屬感和認(rèn)同感。社區(qū)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致社區(qū)建設(shè)的動(dòng)力支撐不足。
社區(qū)自治組織和中介組織相對(duì)薄弱，社區(qū)公共資源難以整合。目前，只有組織和居委會(huì)組織較為成熟。由于組織的過于強(qiáng)大，居委會(huì)的群眾性自治組織地位被虛化。居委會(huì)過分依賴街道辦事處等組織，自治功能無法得到實(shí)現(xiàn)，難以體現(xiàn)居民的主體和參與意識(shí)，因此難以贏得居民的認(rèn)同，社區(qū)的公共資源也無法得到有效整合。其他社會(huì)中介組織缺乏資源和權(quán)威，尚不具備代替部門組織居民管理公共事務(wù)的能力。目前所提的模式并未足夠重視社區(qū)中介組織的發(fā)展，而這些組織在滿足居民需求、發(fā)掘和利用社區(qū)資源、建立社區(qū)民主自治等方面具有重要作用。
盡管實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治存在許多困難和問題，但社區(qū)自治仍應(yīng)是我國(guó)社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)。社區(qū)自治的意義不僅在于城市基層社會(huì)管理，更關(guān)乎黨的社會(huì)基礎(chǔ)、權(quán)威的基層來源、人民生活水平的提高以及全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。社區(qū)自治需要得到我國(guó)宏觀政治體制的支持。隨著政治體制改革的深入和公共領(lǐng)域的形成，制約社區(qū)自治的因素將逐漸消失。社區(qū)治理的未來方向是向自治型模式轉(zhuǎn)變。
在實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的過程中，選擇漸進(jìn)式的道路較為合適。在這一長(zhǎng)期過程中，需要重視幾項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。首先是進(jìn)一步完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，理順、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系。當(dāng)前社區(qū)的制度設(shè)計(jì)操作性強(qiáng)、理論性不足，機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏明確的法律依據(jù)，未來發(fā)展方向也不清晰。需要改革和完善社區(qū)管理體制，使治理結(jié)構(gòu)從單一的垂直結(jié)構(gòu)向網(wǎng)狀的水平結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，建立、市場(chǎng)和社會(huì)之間的真正合作互動(dòng)關(guān)系。
要提升居民的社區(qū)意識(shí)，培養(yǎng)其自治能力。社區(qū)建設(shè)需要增強(qiáng)居民的歸屬感和認(rèn)同感，擴(kuò)大其參與范圍和程度。要重視社區(qū)功能的開發(fā)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，塑造社區(qū)文化，滿足居民的各種需求。居委會(huì)要提高自身能力，代表居民利益，減少行政依賴，贏得居民的支持和合作，共同推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。
要大力發(fā)展專業(yè)的社區(qū)服務(wù)組織等中介機(jī)構(gòu)。這些組織是連接居民和之間的橋梁，對(duì)于整合社區(qū)資源、凝聚力量、協(xié)調(diào)矛盾、提供服務(wù)等方面起著重要作用。目前，我國(guó)專業(yè)性的社區(qū)工作組織極為缺乏，因此部門應(yīng)通過政策引導(dǎo)和資金資助等形式培育中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，讓中介組織承擔(dān)、企業(yè)、事業(yè)單位剝離出來的社區(qū)服務(wù)職能。通過這樣的努力，我們可以逐步推動(dòng)社區(qū)的自治和發(fā)展。
轉(zhuǎn)載：http://m.xvaqeci.cn/zixun_detail/253211.html