章丘新城企業(yè)管理公司，為員工提供優(yōu)厚的待遇。公司人員的平均工資在5000-8000元之間，還為員工提供交通補(bǔ)助、餐費(fèi)補(bǔ)助以及電話費(fèi)補(bǔ)助等福利。公司還為員工繳納五險(xiǎn)一金，保障員工的權(quán)益。該公司是山東新城企業(yè)管理集團(tuán)有限公司章丘分公司的成員之一，成立于2014年，位于山東省濟(jì)南市，是一家以商務(wù)服務(wù)業(yè)為主的企業(yè)。
一、“三上企業(yè)”概念解讀
“三上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、以及具有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。這些企業(yè)在全面客觀地反映和支撐各級(jí)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等方面，發(fā)揮著積極重要的作用。
二、我國(guó)“三上企業(yè)”的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前，我國(guó)采用的“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是新制定的，主要包括以下內(nèi)容：一是規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，即年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或產(chǎn)品銷售收入達(dá)到2000萬(wàn)及以上；二是具有資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)；三是限額以上的批發(fā)、零售、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)，具體為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到一定額度的企業(yè)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入和快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量都發(fā)生了巨大變化，眾多企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)并逐步發(fā)展壯大。新的“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)需要不斷調(diào)整以適應(yīng)這種變化。目前，全國(guó)各地都在進(jìn)行“三上”企業(yè)的核查工作。
三、“三上企業(yè)”的劃分與標(biāo)準(zhǔn)演變
規(guī)模上的劃分始于1998年的定期報(bào)表，按照企業(yè)規(guī)模進(jìn)行統(tǒng)計(jì)范圍的劃分。不同時(shí)期，規(guī)模上的內(nèi)涵有所不同。例如，1998年至2005年間，規(guī)模以上工業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍是指全部國(guó)有及年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)。而從2011年起，規(guī)模以上的工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍改為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的全部工業(yè)法人企業(yè)。
四、相關(guān)行業(yè)概述與統(tǒng)計(jì)方法
貿(mào)易業(yè)是不直接從事生產(chǎn)活動(dòng)，從工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或商品流通企業(yè)購(gòu)買商品，進(jìn)行簡(jiǎn)單加工或不做任何加工，通過(guò)轉(zhuǎn)賣以獲取經(jīng)濟(jì)利益的行業(yè)總稱。貿(mào)易業(yè)按其長(zhǎng)期主營(yíng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，可以分為批發(fā)業(yè)和零售業(yè)。限額以上貿(mào)易業(yè)是指年?duì)I業(yè)收入達(dá)到一定額度的批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)。其相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)對(duì)所有限額以上貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)取得。
餐飲業(yè)是指在一定場(chǎng)所對(duì)食物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)烹飪、調(diào)制并出售給顧客的法人企業(yè)或個(gè)體戶。限額以上餐飲業(yè)的統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)包括基本情況指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)情況指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等，并按月、季或年度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
住宿業(yè)是為顧客提供臨時(shí)住宿的業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括各類住宿服務(wù)。限額以上住宿業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法與餐飲業(yè)類似，也是通過(guò)全面調(diào)查的方式進(jìn)行。
若一家限額以上企業(yè)同時(shí)提供餐飲和住宿服務(wù)，統(tǒng)計(jì)上將根據(jù)哪一類型服務(wù)的營(yíng)業(yè)收入所占比重大小來(lái)區(qū)分。
五、“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)面臨的問(wèn)題與思考
當(dāng)前，“三上企業(yè)”的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)仍沿用上世紀(jì)90年代制定的標(biāo)準(zhǔn)，隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。尤其是基層統(tǒng)計(jì)力量與“三上企業(yè)”數(shù)量龐大的反差，給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。例如，在筆者所在的山東省章丘市，“屬地統(tǒng)計(jì)”后，“三上企業(yè)”的數(shù)量幾乎是10年前的10倍，而統(tǒng)計(jì)部門的人員和經(jīng)費(fèi)卻一直緊張。這導(dǎo)致專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的管理幅度過(guò)大、負(fù)擔(dān)壓力過(guò)重，力不從心的問(wèn)題日益突出。如何更加理性地推動(dòng)“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)工作的健康和諧運(yùn)行，是值得我們深思的問(wèn)題。
總結(jié)來(lái)說(shuō)，“三上企業(yè)”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色，其統(tǒng)計(jì)工作也面臨著諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題。需要我們從實(shí)際出發(fā)，不斷調(diào)整和完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方法，以更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。針對(duì)“三上企業(yè)”的填報(bào)工作，我們發(fā)現(xiàn)其與企業(yè)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)并不相適應(yīng)。根據(jù)當(dāng)前的“一套表”統(tǒng)計(jì)制度，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的“三上企業(yè)”需要統(tǒng)一填報(bào)多種表格，包括單位基本情況、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、勞動(dòng)工資、能源消耗、投資、科技活動(dòng)、信息化建設(shè)等內(nèi)容的報(bào)表。雖然這種模式為各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供了更為全面和立體的行業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，但對(duì)基層企業(yè)來(lái)說(shuō)，填報(bào)任務(wù)繁重，表格數(shù)量多且指標(biāo)設(shè)置存在重復(fù)現(xiàn)象，給統(tǒng)計(jì)人員帶來(lái)了不小的壓力。
這些企業(yè)中，大多為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)計(jì)人員多為兼職，缺乏專門培訓(xùn)。為了準(zhǔn)確填報(bào)這些報(bào)表，需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門，投入大量時(shí)間和精力。企業(yè)對(duì)此感到疲于應(yīng)付，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。
關(guān)于“三上企業(yè)”的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，我們認(rèn)為有必要進(jìn)行調(diào)整。這些企業(yè)的數(shù)量雖多，但仍然不能代替經(jīng)濟(jì)普查等全面統(tǒng)計(jì)的作用。我們認(rèn)為，“三上企業(yè)”統(tǒng)計(jì)應(yīng)主要反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題表明，調(diào)整和提高“三上企業(yè)”的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。
我們提出了三個(gè)調(diào)整方案：一是將“三上企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高；二是對(duì)部分基層企業(yè)數(shù)量較多的行業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)，其他行業(yè)保持不變；三是對(duì)基層企業(yè)數(shù)量較多的發(fā)達(dá)地區(qū)的“三上企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)全部提高，而對(duì)欠發(fā)達(dá)或落后地區(qū)保持不變。
我們還需要進(jìn)行“配套改革”。整合簡(jiǎn)化“一套表”的設(shè)計(jì)，避免報(bào)表和指標(biāo)的重復(fù)設(shè)置，統(tǒng)一報(bào)告期別及日期。減少報(bào)表頻率，給企業(yè)更多的報(bào)表時(shí)間，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
章丘地區(qū)擁有多所高等教育機(jī)構(gòu)，為學(xué)生提供了豐富的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)。這些大學(xué)及職業(yè)學(xué)院不僅提供了多樣化的專業(yè)選擇，還注重實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，與企業(yè)、行業(yè)建立緊密合作關(guān)系，為學(xué)生提供了實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。各高等教育機(jī)構(gòu)通過(guò)與企業(yè)合作，為學(xué)生提供了實(shí)踐機(jī)會(huì)，幫助學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作。這些機(jī)構(gòu)還注重培養(yǎng)具有實(shí)際操作能力的技術(shù)人才，通過(guò)與行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)合作，為學(xué)生提供行業(yè)領(lǐng)先的教育和培訓(xùn)資源。
例如，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)燕山學(xué)院和山東杏林科技職業(yè)學(xué)院通過(guò)與企業(yè)的合作，幫助學(xué)生更好地將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作。山東旅游職業(yè)學(xué)院則通過(guò)與旅游業(yè)的合作，為學(xué)生提供了實(shí)地考察和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。山東凱文科技職業(yè)學(xué)院則通過(guò)信息技術(shù)企業(yè)的合作，培養(yǎng)具有實(shí)際操作能力的技術(shù)人才。這些合作都為學(xué)生提供了寶貴的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)。
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