針對煤礦作業(yè)的特殊環(huán)境，職業(yè)衛(wèi)生防護設施的配置顯得尤為重要。主要包括以下幾類：
一、防塵類
1. 集塵風罩：有效收集并控制作業(yè)過程中的粉塵。
2. 過濾設備：如濾芯、電除塵器、濕法除塵器等，通過不同方式過濾空氣中的粉塵。
3. 灑水器：通過灑水降塵，減少粉塵的擴散。
二、防毒類
1. 隔離欄桿：防止有毒氣體擴散，保障作業(yè)安全。
2. 防護罩：為作業(yè)人員提供額外的保護，阻隔有毒氣體。
3. 集毒風罩和過濾設備：配合使用，確保有毒氣體得到妥善處理。
三、防噪聲、振動類
1. 隔音罩和隔音墻：減少噪聲對作業(yè)人員的影響。
2. 減振器：減少因機械振動對作業(yè)人員造成的傷害。
四、防暑降溫、防寒、防潮類
1. 空調(diào)、風扇：調(diào)節(jié)作業(yè)環(huán)境溫度，確保作業(yè)人員舒適作業(yè)。
2. 暖爐：在寒冷環(huán)境下為作業(yè)人員提供溫暖。
3. 除濕機：控制作業(yè)環(huán)境的濕度，防止因潮濕導致的設備損壞或作業(yè)不便。
五、防非電離輻射類
1. 屏蔽網(wǎng)、罩：針對高頻、微波、視頻等非電離輻射，提供有效的防護。
為保障職工健康及其相關(guān)權(quán)益，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，特制定以下措施及制度。
一、職業(yè)病預防控制原則與方針
堅持“預防為主、防治結(jié)合”的工作方針，實施分類管理、綜合治理的策略。企業(yè)應依法為職工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，提供必要的職業(yè)衛(wèi)生保護。依法為職工交納工傷社會保險，保障職工在職業(yè)病防治方面的合法權(quán)益。
二、推廣與應用新技術(shù)、新工藝
積極推廣、應用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料，限制使用或淘汰職業(yè)病危害嚴重的舊技術(shù)、舊工藝、舊材料。對于在職業(yè)病防治工作中成績顯著的科室和人員，應給予獎勵。
三、加強勞動過程中的防護與管理
設立專職的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，負責全礦的職業(yè)病防治工作。建立完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，確保職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的健全。建立工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度，制定職業(yè)病危害事故應急救援預案。
四、提供有效的職業(yè)病防護設施與用品
為職工提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護用品，確保其正常有效。在施工現(xiàn)場醒目位置設置公告欄，公布相關(guān)規(guī)章制度和應急救援措施。在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，設置明顯的警示標志，并配置急救用品、沖洗設備、應急撤離通道。
五、安全培訓與教育
對職工進行安全培訓和教育，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促職工遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。新任職的煤礦礦長必須接受嚴格的安全培訓，確保他們具備足夠的安全管理知識和技能。通過多種形式的安全培訓，提高礦長的安全管理和應急處置能力。
六、法律依據(jù)與政策支持
煤礦企業(yè)應嚴格遵守《煤礦安全培訓規(guī)定》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立健全安全培訓制度，加強安全培訓工作。各地也應提供政策支持，幫助煤礦企業(yè)提高管理質(zhì)量和裝備水平，提升安全管理隊伍素質(zhì)，夯實煤礦安全基礎。
一、煤礦重要崗位人員資格要求
(一)煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師應具備以下條件：
1. 持有煤礦相關(guān)專業(yè)的大專及以上學位；
2. 至少擁有3年以上煤礦相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗，且不得在其他煤礦兼職；對于高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的礦長、總工程師，需具備相應礦井3年以上的工作經(jīng)歷；
3. 具備相應崗位的實際操作能力和組織協(xié)調(diào)能力；
4. 獲得煤礦安全生產(chǎn)管理的任職資格；
5. 身體健康，年齡不超過60歲。
(二)煤礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人應具備以下條件：
1. 持有煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學位或注冊安全工程師資格；
2. 至少2年以上的煤礦安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷；
3. 具備崗位所需的實際工作能力；
4. 獲得煤礦安全生產(chǎn)管理任職資格；
5. 身體健康，年齡不超過60歲。
(三)煤礦特種作業(yè)人員應具備以下條件：
1. 學歷要求為高中及以上，2018年6月1日前上崗的特種作業(yè)人員可具備初中及以上文化程度，或職業(yè)高中、技工學校中專及以上相關(guān)專業(yè)學歷；
2. 具有煤礦相關(guān)的工作經(jīng)驗；
3. 取得省級煤礦安全培訓主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證；
4. 身體健康，年齡不超過60歲。
二、煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員的配置標準
煤礦企業(yè)需配備“五職礦長”，并配齊采煤、掘進、通風、機電運輸、地質(zhì)測量、防治水、計算機等專業(yè)技術(shù)員。根據(jù)不同規(guī)模的設計，技術(shù)人員數(shù)量有所要求。對于煤與瓦斯突出礦井和水文地質(zhì)類型復雜或極復雜的礦井，需按照相關(guān)規(guī)定設置專門機構(gòu)并配備專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)人員崗位不得互相兼任，并需配備滿足安全生產(chǎn)需要的特種作業(yè)人員。
三、嚴格煤礦安全生產(chǎn)管理能力考核
為預判防控煤礦重大安全風險，對煤礦“五職礦長”、副總工程師及“六職技術(shù)員”進行考核。考核內(nèi)容包括基礎知識測試、崗位履職能力測評、日常管理工作評價等，采用分項考核計分、加權(quán)計算得分的方式，滿分為100分，80分及以上為合格?？己斯ぷ饔墒?、縣兩級煤礦安全監(jiān)管部門組織，2022年7月31日前完成全面考核評估?？己私Y(jié)果將應用于煤礦管理層及專業(yè)技術(shù)人員的配備和生產(chǎn)經(jīng)營決策。
四、多渠道引進培養(yǎng)用好人才
做好人力資源規(guī)劃，積極引進急需的緊缺人才、高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才。到2025年底，力爭全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊伍具備煤炭有關(guān)專業(yè)本科及以上學歷的達到20%以上，大專及以上學歷的達到50%以上，其中全日制大專及以上學歷的占50%以上。制定培養(yǎng)計劃，實施高技能人才培訓工程，通過學校教育培訓、企業(yè)崗位培訓、個人自學提高等方式，培養(yǎng)煤炭行業(yè)人才。建立人才激勵機制，提高管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇，建立人才評價體系和公平、競爭、擇優(yōu)的人才評價機制。
五、加強煤礦基礎建設，提升煤礦安全辦礦水平
(一)加大安全生產(chǎn)投入
煤礦應完善安全投入長效機制，嚴格執(zhí)行相關(guān)管理辦法，確保安全生產(chǎn)費用足額提取并?？顚Ｓ谩ν度氩蛔愕拿旱V將依法追究責任。
(二)提升礦井規(guī)模裝備水平
按照要求提升煤礦生產(chǎn)規(guī)模，實施“一優(yōu)三減”，加大設備技術(shù)升級和更新改造。所有保留煤礦必須按照綜采綜掘設計和建設，2022年達到相應標準。
(三)加強煤礦信息化建設管理
制定信息化管理制度，建設完善信息化管理系統(tǒng)，利用信息化手段提升礦井安全基礎。確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠、數(shù)據(jù)真實準確、監(jiān)控到位。
(四)提高煤礦企業(yè)自身技術(shù)支撐
建立健全技術(shù)管理機構(gòu)，加強生產(chǎn)技術(shù)管理，嚴格落實管理責任。確保生產(chǎn)技術(shù)工作得到有效支撐，為煤礦的安全生產(chǎn)提供堅實的技術(shù)保障。關(guān)于煤礦專業(yè)化技術(shù)服務的引進與整體托管方式提升辦礦能力的措施
一、煤礦專業(yè)化技術(shù)服務引進
1. 當煤礦企業(yè)存在以下情形時，經(jīng)過依法處理后，建議其購買第三方技術(shù)服務：系統(tǒng)混亂、安全技術(shù)管理能力不足；災害嚴重、治理能力跟不上需求；諸如瓦斯、水災、火災等專項治理未達標；以及機械化、自動化、信息化和智能化管理水平不足等情形。當安全生產(chǎn)標準化管理體系未達到二級及以上標準時，也需考慮購買第三方服務。若煤礦需要或主管部門認為有必要購買第三方服務的其他情形也應考慮在內(nèi)。
二、第三方技術(shù)服務機構(gòu)的資質(zhì)要求
第三方服務機構(gòu)應具備以下條件：具備獨立法人資格且能獨立承擔民事責任的企業(yè)或社會組織；必須具備煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務的相應資質(zhì)；其三，具有豐富實踐經(jīng)驗和能力，能夠獨立開展煤礦安全技術(shù)服務工作；不得有安全生產(chǎn)不良信用記錄；符合法律法規(guī)的其他相關(guān)規(guī)定。
三、第三方服務平臺的搭建與應用
根據(jù)《曲靖市煤礦安全生產(chǎn)第三方服務制度（試行）》，由市能源局牽頭委托曲靖市煤炭協(xié)會搭建第三方服務平臺，并在規(guī)定時間內(nèi)完成。煤礦企業(yè)可在該平臺上自主選擇服務機構(gòu)并簽訂服務協(xié)議，費用自理。
四、采取整體托管方式提升辦礦能力
當煤礦企業(yè)存在不具備安全生產(chǎn)基本條件、存在重大安全生產(chǎn)隱患或一年內(nèi)發(fā)生多起事故等情形時，經(jīng)過依法處理后，建議其采取整體托管方式。托管企業(yè)必須具備相應的資格條件，如具備法人資格、具有煤礦生產(chǎn)專業(yè)運營經(jīng)驗等。托管協(xié)議簽訂后需報相關(guān)部門備案。對于難以找到托管方的煤礦，需依法責令其停產(chǎn)整頓。若煤礦企業(yè)決定托管，但一時難以找到合適的承托方，必須停止一切生產(chǎn)和建設活動，直至驗收合格后方可恢復。對于托管期滿需要續(xù)簽合同的煤礦企業(yè)，要提前辦理相關(guān)手續(xù)。對托管煤礦的安全生產(chǎn)管理能力進行嚴格考核評估。評估不合格的煤礦企業(yè)將受到依法處理。在此過程中需要特別注意對于災害嚴重的礦井，承托單位必須有相應的災害管理經(jīng)驗和技術(shù)水平方可接受托管業(yè)務。在開展整體托管工作方面嚴格實行托管的合法化和規(guī)范化以確保雙方的利益受到法律保護并提高辦礦工作的有效性和效率性并推動煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理能力的全面提升同時對于保障措施的實施也需要進一步加強確保各項工作有力有效地推進通過成立工作領(lǐng)導小組等方式加強組織領(lǐng)導和責任落實確保全面提升煤礦辦礦能力在實際工作中要全面強化行業(yè)監(jiān)督并強化人才培訓和裝備投入等以確保安全生產(chǎn)管理能力的持續(xù)提高從而為煤炭行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障
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