教育管理同公共管理同屬社會(huì)管理的兩大范疇,公共事務(wù)的處理以及管理的執(zhí)行在其中占據(jù)了重要的地位。公共管理范疇內(nèi),包括了管理、行政管理、城市管理、公共政策、發(fā)展管理、教育經(jīng)濟(jì)管理以及勞動(dòng)社會(huì)保障等諸多方向。而教育管理,作為公共管理的一個(gè)重要分支,更著重于服務(wù)于公共利益,同時(shí)必須依法進(jìn)行管理和行政。
教育管理除了追求效率,更強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益的優(yōu)先性。這是因?yàn)榻逃P(guān)乎千家萬戶,涉及面廣泛,更容易成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。相較之下,公共管理在追求效率的更需深入研究公平問題,特別是在責(zé)任承擔(dān)上,公共部門尤其是更加強(qiáng)調(diào)。
二、教育管理與企業(yè)管理的差異
教育管理與企業(yè)管理在管理對(duì)象、管理過程及管理方式上存在共性。無論是教育還是企業(yè),管理的對(duì)象都涉及人、財(cái)、物、事、時(shí)、空、信的管理。兩者都表現(xiàn)為一個(gè)計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)的過程,并隨著時(shí)代的變化而變化管理方式。
教育管理與企業(yè)管理在目標(biāo)與領(lǐng)域上存在顯著差異。教育的主要目標(biāo)是培養(yǎng)人,其領(lǐng)域內(nèi)很多內(nèi)容難以定論。而企業(yè)管理的目標(biāo)則更為明確,主要針對(duì)企業(yè)內(nèi)的人和事進(jìn)行管理。教育管理工作的評(píng)價(jià)比企業(yè)管理工作的評(píng)價(jià)更為復(fù)雜。企業(yè)管理更注重效率的提高,而教育管理在追求效率的更需考慮其社會(huì)效益和長(zhǎng)期影響。
三、公共管理與企業(yè)管理的比較
公共管理與企業(yè)管理在目標(biāo)、實(shí)質(zhì)、特性和監(jiān)督方式上都有所不同。前者以服務(wù)公眾、追求公共利益為目標(biāo),而后者則以營(yíng)利為目的,追求利潤(rùn)*化。在實(shí)質(zhì)上,企業(yè)管理更多著眼于提高效率,而公共管理除了注意效率問題,還需深入研究公平與責(zé)任的問題。在監(jiān)督方式上,公共管理受到社會(huì)大眾的廣泛監(jiān)督,而企業(yè)管理的監(jiān)督主要來自于企業(yè)內(nèi)部。兩者的權(quán)力來源也有所不同,公共組織的權(quán)力主要來源于公眾賦予的公共權(quán)力,而企業(yè)管理的權(quán)力則大多源于私人授權(quán)。
四、相關(guān)學(xué)科專業(yè)及其就業(yè)方向
教育管理、公共管理、企業(yè)管理等學(xué)科專業(yè)在高校均有設(shè)立。教育管理專業(yè)主要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)和教育科學(xué)基本理論,畢業(yè)生多就職于高職院校的教學(xué)及管理工作。公共管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要分支,具有廣闊的發(fā)展前景和潛力。而企業(yè)管理專業(yè)則旨在培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型的企業(yè)管理人才。
各高校在公共管理和企業(yè)管理學(xué)科的建設(shè)上都有很高的水平,如北京大學(xué)、清華大學(xué)、中山大學(xué)等都是相關(guān)領(lǐng)域的重要研究基地。這些學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展,為社會(huì)培養(yǎng)了大量專業(yè)人才,推動(dòng)了社會(huì)管理和企業(yè)管理的科學(xué)化和專業(yè)化。
五、企業(yè)管理的基本職能及組織結(jié)構(gòu)
企業(yè)管理的基本職能包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新。計(jì)劃是企業(yè)管理的基礎(chǔ),涉及設(shè)定目標(biāo)、制定戰(zhàn)略和規(guī)劃行動(dòng)步驟。組織職能則確保企業(yè)內(nèi)部的分工與協(xié)作,包括設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)、明確崗位職責(zé)和建立溝通渠道。領(lǐng)導(dǎo)職能在于引導(dǎo)員工朝著企業(yè)目標(biāo)努力??刂坡毮軇t是確保企業(yè)按計(jì)劃運(yùn)行,包括設(shè)定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控實(shí)際績(jī)效并采取糾正措施。
在組織結(jié)構(gòu)上,創(chuàng)業(yè)型組織結(jié)構(gòu)和職能制組織結(jié)構(gòu)是兩種常見的類型。創(chuàng)業(yè)型組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,易于管理,但彈性小,缺乏專業(yè)分工。而職能制組織結(jié)構(gòu)則被廣泛采用,顯示了企業(yè)向規(guī)范化和專業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
優(yōu)點(diǎn):
一、通過集中同一部門內(nèi)所有某一類型的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。通過將特定的關(guān)鍵活動(dòng)指定為職能部門,與組織結(jié)構(gòu)及戰(zhàn)略緊密結(jié)合,提高了職能技能和工作效率。對(duì)于常規(guī)和重復(fù)的任務(wù),這一模式有助于提升執(zhí)行速度并優(yōu)化工作流程。董事會(huì)也能更容易地監(jiān)控各部門的運(yùn)作情況。
缺點(diǎn):
過度細(xì)分流程可能導(dǎo)致部門間的協(xié)調(diào)問題。難以準(zhǔn)確評(píng)估產(chǎn)品盈虧狀況??赡艹霈F(xiàn)職能間沖突,各部門可能更注重自身利益而非公司整體利益。等級(jí)層次和集權(quán)化決策機(jī)制可能會(huì)降低反應(yīng)速度,影響公司的靈活性和創(chuàng)新性。
二、事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)詳解
1. 區(qū)域事業(yè)部制結(jié)構(gòu):當(dāng)公司在不同地理區(qū)域開展業(yè)務(wù)時(shí),根據(jù)特定地理位置分類企業(yè)活動(dòng)和人員,建立區(qū)域式結(jié)構(gòu)。這種模式有助于實(shí)現(xiàn)地區(qū)快速?zèng)Q策,建立地區(qū)工廠或辦事處以降低運(yùn)營(yíng)成本,并對(duì)海外企業(yè)的環(huán)境變化作出靈活應(yīng)對(duì)。但管理成本可能較高,處理跨區(qū)域大客戶事務(wù)也可能面臨挑戰(zhàn)。
2. 產(chǎn)品/品牌事業(yè)部制結(jié)構(gòu):基于企業(yè)產(chǎn)品種類設(shè)立產(chǎn)品部,而非職能劃分。這種模式有助于協(xié)調(diào)不同產(chǎn)品的職能活動(dòng)和工作,使事業(yè)部或產(chǎn)品經(jīng)理能專注于自身領(lǐng)域。但也可能出現(xiàn)事業(yè)部間爭(zhēng)奪資源的情況,管理成本也可能重疊浪費(fèi)。若事業(yè)部數(shù)量過多,協(xié)調(diào)難度加大,高級(jí)管理層可能缺乏整體視野。
3. 客戶細(xì)分或市場(chǎng)細(xì)分事業(yè)部制結(jié)構(gòu):與銷售部門和銷售工作相關(guān),適用于具有明顯客戶特征的企業(yè)。管理者負(fù)責(zé)聯(lián)系主要客戶,或根據(jù)客戶類型劃分不同市場(chǎng)。這有助于滿足客戶的特定需求,提高客戶滿意度和市場(chǎng)占有率。
M型企業(yè)組織結(jié)構(gòu):也稱為多部門結(jié)構(gòu),適用于具有多產(chǎn)品線的企業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,這種結(jié)構(gòu)有助于持續(xù)成長(zhǎng),減輕總部工作量,便于績(jī)效考核。但分配管理成本給事業(yè)部門較為困難和主觀,事業(yè)部間也可能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)和摩擦。
還有直線職能結(jié)構(gòu)、事業(yè)部結(jié)構(gòu)、模擬分權(quán)結(jié)構(gòu)、矩陣結(jié)構(gòu)、委員會(huì)組織等組織結(jié)構(gòu)形式。這些結(jié)構(gòu)在組織中廣泛存在,各具特點(diǎn)和功能。例如,直線職能結(jié)構(gòu)以職能和管理職能劃分部門,實(shí)施專業(yè)分工;事業(yè)部結(jié)構(gòu)按產(chǎn)品或地區(qū)建立事業(yè)部,每個(gè)事業(yè)部為利潤(rùn)中心;模擬分權(quán)結(jié)構(gòu)則模仿事業(yè)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行分權(quán);矩陣結(jié)構(gòu)結(jié)合職能和產(chǎn)品或項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng);委員會(huì)組織包括正式和非正式的委員會(huì),各有特定的權(quán)力和責(zé)任。
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