安順市為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，推出了一系列的扶持政策。那么，這些政策具體是什么內(nèi)容呢？下面我們將一一進(jìn)行介紹。
一、扶持對(duì)象
主要面向在安順市創(chuàng)業(yè)或是有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生。這里的“大學(xué)生”包括了各類(lèi)高校的在校生、畢業(yè)生，以及回國(guó)留學(xué)人員，尤其重視年齡在35歲以下的高校畢業(yè)生。
二、工商注冊(cè)優(yōu)惠政策
1. 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、土地使用權(quán)等非貨幣形式進(jìn)行出資，支持以自有技術(shù)作為公司股東的首次出資。
2. 放寬企業(yè)住所登記條件，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)無(wú)法提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）產(chǎn)權(quán)證明的，可由市場(chǎng)開(kāi)辦者、園區(qū)管委會(huì)等出具相關(guān)證明，辦理工商注冊(cè)登記。
3. 對(duì)于申請(qǐng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，除國(guó)家明確限制的特殊行業(yè)和需要前置審批的經(jīng)營(yíng)范圍外，可在轄區(qū)工商分局備案試營(yíng)業(yè)6個(gè)月。
4. 免收高校畢業(yè)生申辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體注冊(cè)登記和變更登記的行政事業(yè)收費(fèi)，如食品流通許可證等行政許可。工商部門(mén)為大學(xué)生提供“綠色通道”，優(yōu)先咨詢(xún)、優(yōu)先受理、優(yōu)先登記。
三、銀行開(kāi)戶(hù)便利
銀行、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理企業(yè)開(kāi)戶(hù)手續(xù)提供便利。
四、稅收優(yōu)惠政策
1. 對(duì)于持《就業(yè)失業(yè)登記證》或《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按一定限額扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的稅款。
2. 對(duì)于小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。還擴(kuò)大了稅收優(yōu)惠政策適用范圍。
五、推行“3個(gè)15萬(wàn)元”政策
此政策下，高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的微型企業(yè)可享受財(cái)政補(bǔ)助、稅收獎(jiǎng)勵(lì)和融資與擔(dān)保等政策支持。具體來(lái)說(shuō)，就是為投資者提供5萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)符合條件的微型企業(yè)給予稅收獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)提供融資與擔(dān)保服務(wù)，支持微型企業(yè)發(fā)展。
六、加大小額擔(dān)保貸款扶持力度
對(duì)于自籌資金不足的高校畢業(yè)生，可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)不超過(guò)10萬(wàn)元的就業(yè)小額擔(dān)保貸款。對(duì)于招收高校畢業(yè)生的企業(yè)，也可享受小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息等支持。
七、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金扶持
高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)除國(guó)家限制的行業(yè)外，可免收相應(yīng)的行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)于領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并帶動(dòng)就業(yè)的畢業(yè)生，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)于進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的項(xiàng)目，還給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼。
八、實(shí)施大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃
支持有創(chuàng)業(yè)意向和潛力的大學(xué)生開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)，培育科技型種子企業(yè)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。按照“引導(dǎo)、企業(yè)投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，引導(dǎo)社會(huì)資本和資源共同參與扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
內(nèi)容拓展：
貴州省為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不僅在安順市推出上述八大措施，還在全省范圍內(nèi)實(shí)施了“萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)展到各學(xué)年在校大學(xué)生。還面向基層拓寬就業(yè)渠道，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，提升畢業(yè)生就業(yè)能力，優(yōu)化服務(wù)等。這些措施共同構(gòu)成了貴州省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)。
安順市及貴州省為鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，推出了一系列全面而具體的政策措施。這些政策涵蓋了從注冊(cè)、開(kāi)戶(hù)、稅收、貸款到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技扶持等多個(gè)方面，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持和保障。貴州地區(qū)就業(yè)政策及高校教育綜合發(fā)展概述
在貴州地區(qū)，針對(duì)就業(yè)問(wèn)題采取了一系列的措施。求職補(bǔ)貼已全部發(fā)放到位，這一措施被納入就業(yè)工作績(jī)效考核中。針對(duì)享受求職補(bǔ)貼的學(xué)生，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極為他們提供服務(wù)，包括辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》和持續(xù)的跟蹤幫扶服務(wù)。企業(yè)事業(yè)單位等按照一定比例安排殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)，以此保障他們的就業(yè)權(quán)益。
在貴州省，公平就業(yè)環(huán)境的營(yíng)造是重要的一環(huán)。國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生時(shí)，需實(shí)行公開(kāi)招聘，并明確監(jiān)督渠道。對(duì)于高校畢業(yè)生的落戶(hù)手續(xù)，只需憑相關(guān)文件和單位的正式接收文件等材料即可辦理。
該地區(qū)積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)高等教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。教育、人社部門(mén)建立了“雙證書(shū)”培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先錄用有“雙證書(shū)”的應(yīng)屆畢業(yè)生。還開(kāi)展了校園宣講活動(dòng)，以促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)宣傳。
在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，貴州省建立了完善的體制機(jī)制。針對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制和經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，以推動(dòng)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。還設(shè)立了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，用于支持創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等重點(diǎn)工作。
針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，云巖區(qū)工商分局也采取了多項(xiàng)措施。他們?cè)O(shè)立了專(zhuān)門(mén)的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)登記服務(wù)窗口”，提供工商法律、法規(guī)的輔導(dǎo)，并設(shè)立咨詢(xún)電話(huà)，為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供全方位的咨詢(xún)服務(wù)。在創(chuàng)業(yè)流程、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面給予指導(dǎo)，并實(shí)行多項(xiàng)服務(wù)以助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的快速發(fā)展。
在貴陽(yáng)高鐵學(xué)校方面，學(xué)費(fèi)問(wèn)題也備受關(guān)注。學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)、教學(xué)材料及書(shū)費(fèi)、學(xué)平險(xiǎn)、體檢及防疫費(fèi)等均有明確規(guī)定。學(xué)校還提供了生活用品、校服等費(fèi)用信息。該學(xué)校自成立以來(lái)，一直以“成人、成才、成功”為辦學(xué)目標(biāo)，注重學(xué)生實(shí)用技術(shù)培養(yǎng)和市場(chǎng)需求的導(dǎo)向性教學(xué)。
為了全面貫徹落實(shí)相關(guān)政策，完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理，安順市也制定了相應(yīng)的方案。市中心城區(qū)市政公共道路路內(nèi)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)收取，并由受委托的公司承擔(dān)具體收費(fèi)職責(zé)。這些措施旨在規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為，盤(pán)活市中心城區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)，緩解市民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
在安順市西秀區(qū)安吉職業(yè)技術(shù)學(xué)校方面，該校作為中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校之一，一直致力于發(fā)展機(jī)械加工等工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的教育和培訓(xùn)工作。該校在人才培養(yǎng)方面有著明確的目標(biāo)和實(shí)施方案，通過(guò)多種途徑擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校注重培養(yǎng)學(xué)生的道德修養(yǎng)和實(shí)用技術(shù)能力，以實(shí)現(xiàn)更廣泛的人才培養(yǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求對(duì)接。
貴州省在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面有著全面而具體的政策措施，同時(shí)在教育和培訓(xùn)領(lǐng)域也取得了顯著的發(fā)展成果。這些努力旨在為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才保障和支撐。安順智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司是一家由安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局出資2億元成立的國(guó)有獨(dú)資公司，成立于2021年，法人代表為金飛。該公司目前負(fù)責(zé)管理開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的1735個(gè)市政公共道路路內(nèi)停車(chē)泊位，并在2022年投入291.34萬(wàn)元建成807個(gè)智慧停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。
一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《安順市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，市中心城區(qū)市政公共道路路內(nèi)停車(chē)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：
路段 | 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) | 白天（7:00-22:00） | 夜間（22:00-7:00）
--|--|--|-
城區(qū)一類(lèi)路段 | 小型車(chē) | 3元/半小時(shí)，1小時(shí)內(nèi)3元/小時(shí)，之后6元/輛/次 | 中大型車(chē) | 4元/半小時(shí)，1小時(shí)內(nèi)4元/小時(shí)，之后8元/輛/次
城區(qū)二類(lèi)路段 | 小型車(chē) | 2元/半小時(shí)，1小時(shí)內(nèi)2元/小時(shí)，之后4元/輛/次 | 中大型車(chē) | 3元/半小時(shí)，1小時(shí)內(nèi)3元/小時(shí)，之后6元/輛/次
城區(qū)三類(lèi)路段 | 小型車(chē) | 1元/半小時(shí)，1小時(shí)內(nèi)1元/小時(shí)，之后2元/輛/次 | 中大型車(chē) | 2元/半小時(shí)，1小時(shí)內(nèi)2元/小時(shí)，之后4元/輛/次
注：1.停車(chē)15分鐘以?xún)?nèi)免費(fèi)；白天計(jì)時(shí)收費(fèi)，夜間綜合運(yùn)用計(jì)時(shí)、計(jì)次方式收費(fèi)。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)包括相關(guān)法律法規(guī)和緩解停車(chē)難問(wèn)題的實(shí)際需要。
二、費(fèi)用測(cè)算
經(jīng)測(cè)算，智慧停車(chē)系統(tǒng)實(shí)施后，市中心城區(qū)市政公共道路路內(nèi)智慧化停車(chē)泊位運(yùn)行成本為每小時(shí)1.38元。
三、擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
擬對(duì)安順市中心城區(qū)市政公共道路路內(nèi)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整：設(shè)置收費(fèi)時(shí)段和免費(fèi)時(shí)段，調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整免費(fèi)停放時(shí)間。
四、影響分析
調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和市民都有積極影響。對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有利于規(guī)范停車(chē)服務(wù)收費(fèi)行為，減小經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)市民來(lái)說(shuō)，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定程度上緩解了因停車(chē)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。
五、工作要求及其他相關(guān)信息
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起執(zhí)行。在推進(jìn)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的過(guò)程中，需要確保各項(xiàng)工作符合要求，平穩(wěn)過(guò)渡。調(diào)整后的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于市中心城區(qū)市政公共道路的路內(nèi)停車(chē)情況。此次調(diào)整不再區(qū)分一、二、三類(lèi)路段，其他停車(chē)收費(fèi)情形仍按照《安順市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行。
(二)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，市中心城區(qū)市政公共道路路內(nèi)停車(chē)服務(wù)的收費(fèi)單位需及時(shí)更新公示信息，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，確保每位員工都了解收費(fèi)政策并按規(guī)定收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)。停車(chē)收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，并定期通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等渠道向市民公開(kāi)收支情況。嚴(yán)禁任何形式的亂收費(fèi)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法嚴(yán)肅處理。
公眾反饋意見(jiàn)匯總：
我委于2022年7月18日至2022年8月16日在安順市人民網(wǎng)站發(fā)布了《安順市中心城區(qū)市政公共道路路內(nèi)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案(征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。共收到22位群眾的31條反饋意見(jiàn)，但遺憾的是所有的意見(jiàn)均不采納。具體反饋及不采納理由如下：
1. 群眾普遍贊成調(diào)整停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，希望早日實(shí)施?！徊杉{理由：不涉及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)。
2. 反饋意見(jiàn)對(duì)調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表示贊同，并希望完善智慧停車(chē)、增加公共車(chē)位等。——不采納理由：按停車(chē)時(shí)長(zhǎng)分檔收費(fèi)相對(duì)復(fù)雜、操作性不強(qiáng)。所述其他內(nèi)容不涉及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)通過(guò)其他方式解決。
3. 希望調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并提議實(shí)施智慧停車(chē)及分段免費(fèi)措施?！徊杉{理由：不同車(chē)型應(yīng)按片區(qū)管理，不便一刀切。
4. 類(lèi)比貴州其他城市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！徊杉{理由：現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與安順市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配，分路段收費(fèi)不利于規(guī)劃變更。
5. 建議明確監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。——不采納理由：目前使用的熱線(xiàn)號(hào)碼未明確取消，12345并非監(jiān)管電話(huà)。
6. 關(guān)于調(diào)整小型車(chē)輛和大中型車(chē)輛的收費(fèi)建議?！徊杉{理由：過(guò)低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不利于資源共享和管理秩序。
7. 關(guān)于調(diào)整范圍的疑問(wèn)?！徊杉{理由：此次調(diào)整不包括地下停車(chē)場(chǎng)等，具體劃定路段有相關(guān)規(guī)定。
8-22. 對(duì)于其他建議，如完善收費(fèi)制度、強(qiáng)化崗前培訓(xùn)等，均不涉及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不予采納?！徊杉{理由詳見(jiàn)各條反饋意見(jiàn)的不采納理由部分。整體上，群眾對(duì)于安順市中心城區(qū)市政公共道路的路內(nèi)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整持積極態(tài)度，但對(duì)于具體的調(diào)整細(xì)節(jié)仍有不同看法和建議。此次調(diào)整未采納降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提議，但仍會(huì)考慮其他合理的建議和要求，以進(jìn)一步優(yōu)化停車(chē)服務(wù)管理。
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